宦翔：打擊“伊斯蘭國”組織須雙管齊下

　　“伊斯蘭國”極端組織9月開始持續進攻敘利亞北部城鎮艾因阿拉伯，並佔領周邊多個庫爾德村庄，導致至少18萬名難民逃往鄰國土耳其。圖為12月上旬，庫爾德士兵在艾因阿拉伯與“伊斯蘭國”武裝分子激戰。

　　人民視覺

　　近一段時間，美國等西方國家對極端組織“伊斯蘭國”維持高壓態勢，紛紛增加軍事投入，然而成果有限。美國主導的國際聯盟空中行動指揮、美軍中將詹姆斯·特裡就表示，要實現對“伊斯蘭國”組織打擊的“轉折”，至少還需要3年。

　　根據美國方面的最新表態，自9月以來，聯軍發動空襲多達1360多次，而且打死了不少“伊斯蘭國”組織的高級頭目，但該組織在伊拉克和敘利亞的根基沒有被撼動。究其原因，“伊斯蘭國”組織嚴密，資金和物流運營能力強。分析認為，要從根本上削弱“伊斯蘭國”，需要“外科手術打擊”和“移除內部病灶”雙管齊下，掐斷其生存命脈。

　　日收入200萬美元，堪稱最富有的極端組織

　　近期，西方國家的軍事投入不斷加碼：12月13日，英國宣布將在2015年向伊拉克派遣100多名軍事人員﹔8日，美國表示將增派1500名不參加戰斗任務的軍事人員﹔德國也於近期宣布向伊派遣100名軍人。

　　軍事投入的增加正反襯出極端組織“伊斯蘭國”實力不減。美國研究敘利亞問題的專家喬書亞·蘭迪斯指出，目前，“伊斯蘭國”組織分別控制了敘利亞和伊拉克各1/3的土地，其中涉及約800萬民眾。美國“戰爭研究院”最新發布的地圖顯示，該組織的勢力范圍大致位於伊拉克巴格達、摩蘇爾和敘利亞的阿勒頗圍成的三角形區域內。此外，在伊拉克中南部、北部的庫爾德自治區、敘利亞北部地區均零星分布著幾十個該組織正在發動攻擊的點狀地帶。

　　在“伊斯蘭國”的組織架構中，頭目巴格達迪位於頂層統領全局，而常務工作則由其兩個助理——安巴裡和圖爾克馬尼執行，這倆人管理著包括金融、管理、作戰、情報等在內的8支“專門事務委員會”。此外，還有一個7人“內閣”，向巴格達迪直接提供決策建議。

　　經濟相對獨立是“伊斯蘭國”組織運轉能力較強的一個重要原因。該組織控制和擴張的地區大多能源富集，石油、天然氣成為其最主要的財源，佔其總收入的45%。通過“中間人”將能源產品賣給周邊國家的商人，賺取了高額利潤。外界普遍估計，該組織有至少10億美元的資產，目前日收入在200萬美元左右，堪稱最富有的極端組織。此外，該組織還通過接管當地基礎設施、種植農業作物、征收保護費、尋求外部資助等方式實現收入方式的多樣化。

　　“伊斯蘭國”組織的開支首先是維持內部運轉。據估計，“伊斯蘭國”組織內部目前至少有3萬名武裝人員，其中包括1000名中、高級頭目，依據不同等級，其月收入從300美元至2000美元不等。另外便是向外擴張，並維護在外部的訓練基地。

　　軍事行動中，美國同敘利亞和伊朗的關系日漸微妙

　　隨著聯盟在伊拉克、敘利亞的空襲行動日趨常態化，聯盟中主要國家的職能分工也更加明確：美、法、英等國主要進行空襲，約旦、卡塔爾、阿聯酋等國則依托各自的軍事基地提供后勤補給。

　　12月5日，美國總統奧巴馬宣布將對約旦的年度援助金額提升至10億美元。分析人士指出，這意味著美希望“前線國家”在打擊極端勢力過程中發揮更大作用。伊拉克政府軍以及庫爾德民兵承擔了地面作戰的任務。一個多月來，庫爾德民兵的行動緩解了“伊斯蘭國”組織的攻勢。伊拉克庫爾德自治區政府本月10日稱，自今年6月以來已有至少700名庫爾德民兵在同該組織的戰斗中喪生。

　　在打擊“伊斯蘭國”極端組織的過程中，美國主導的聯盟同敘利亞和伊朗政府的關系也日漸微妙。雖然聯盟和敘利亞政府軍互不合作，但是雙方都在敘利亞打擊共同的敵人。據敘利亞《國家報》14日報道，在敘利亞北部阿勒頗郊區的賈拉赫軍用機場戰區，敘利亞政府軍和國際聯盟的戰機近期正“輪流”對極端組織“伊斯蘭國”目標進行空襲。

　　此外，據法新社5日報道，美國五角大樓稱，伊朗已於近日開始在伊拉克空襲“伊斯蘭國”組織的目標。9日，伊朗副外長易卜拉欣對此予以否認。日前卡塔爾半島電視台的畫面顯示，11月30日，一架疑似為伊朗的F—4戰機在伊拉克東部迪亞拉省轟炸了極端組織“伊斯蘭國”的地面目標。

　　敘利亞資深媒體人士納吉對本報記者說，“打擊‘伊斯蘭國’，使得美國同其聯盟外有關國家的關系趨於復雜，很有可能既有斗爭，也有默契配合。無論如何，這至少說明各方正在加強打擊的力度。”

　　經濟制裁切中要害，但在具體操作層面有難度

　　根據聯合國安理會11月發布的報告，“伊斯蘭國”組織憑借其擁有的武器至少可以戰斗兩年。不少學者指出，打擊極端組織“伊斯蘭國”，應在繼續軍事行動的同時，切斷其經濟命脈，實現標本兼治。近期，美國主導的國際聯盟多次對該組織位於敘利亞東部和伊拉克北部的小型移動煉油廠進行打擊。五角大樓稱行動取得了一定的成效。

　　同時，聯合國安理會分別於8月15日和9月24日通過兩項決議，將與“伊斯蘭國”等極端組織有關的22人列入制裁名單，他們將受到國際旅行禁令、資金凍結、武器禁運等制裁。中國在表決中投了贊成票。美國、阿聯酋等國也於近日相繼將包括“伊斯蘭國”在內的多個極端組織與個人列入經濟、武器制裁名單。

　　在美國學者帕特裡克·約翰遜看來，經濟制裁的計劃切中要害，但另一方面，結合“伊斯蘭國”組織的實際情況，存在著操作層面的難度。首先，該組織在交易過程中更傾向用現金結算，不留痕跡，增加了追查的難度﹔其次，在其控制區內與之有交易的十幾家銀行未接入國際金融體系﹔第三，來自外部的匯款，大多由黑市通過線人直接到達該組織。

　　大馬士革戰略研究中心主任巴薩姆對本報記者說，打擊“伊斯蘭國”組織是一個長期性的綜合工程。這個組織本身具有很強的跨國性，因此無論是軍事還是經濟方面的打擊行動，都需要多方參與，在加強彼此的信任和協調的基礎上共同研究應對之策。

　　（本報大馬士革12月19日電）

(責編：邱天人)