不動產登記會嚇壞樓市資金嗎？

早在7年前的物權法中，我國已經明確規定了國家對不動產實行統一的登記制度。時隔7年，不動產登記制度的推進進程有所提速，並打破了之前長期處於停滯不前的局面。

2014年8月15日，國務院法制辦發布了《不動產登記暫行條例（征求意見稿）》。四個月后，國務院公布了《不動產登記暫行條例》，並自2015年3月1日起施行。而隨著不動產登記制度的逐步推進，也必然會對我國的經濟轉型與發展帶來諸多的影響。

一直以來，我國涉及不動產登記的部門繁多。其中，包括了國土、農業、林業、住建、漁業、海洋等部門。不過，在實際操作中，因不動產登記的內部體系過於分散，不同部門之間又存在著相互“打架”的現象。至此，在割據的狀況下，也為不動產登記帶來了諸多的麻煩。

顯然，隨著不動產登記制度的不斷深入，未來將逐步打破原來部門割據的狀況，同時也有效解決了不動產登記信息的全國聯網等問題。此外，隨之而至的，將會是房產稅、遺產稅的到來及整體執行效率的大幅提升。

房產稅的推行，當屬社會長期熱議的話題之一。但是，在此前上海與重慶的房產稅試點計劃中，均沒有產生出太大的效果。

一方面，重慶的房產稅試點主要針對存量增量的獨棟別墅等高檔房，對整體的市場需求沒有構成太多的障礙﹔另一方面，上海的房產稅試點主要針對新增房量，其核心並未打擊囤積的存量房。如此一來，房產稅試點效果存在明顯偏差，而此舉也為后續房產稅的全面鋪開帶來了一定的壓力。

實際上，房產稅征收的主要目的在於調節社會不平等的收入差距。然而，在國內，房產稅的推行，卻似乎偏離了這一初衷，甚至變相淪為部分地方實現增收的重要渠道。

近年來，地方依靠賣地實現了可觀的收入，同時地方對房地產業的依賴度也達到了前所未有的狀態。不過，隨著地方發展模式的轉型，以往地方的財政增收模式也將面臨著重要的變化。未來，或將以房產稅逐步取代土地出讓金，並借此成為地方實現增收的主要渠道。

顯然，這是不動產登記制度加快推進的預期影響。不過，從另一種角度來看，不動產登記制度的加快落地，或將會給房地產市場帶來深刻性的影響。

進入今年下半年，我國房地產市場出現了明顯的降溫跡象。

據數據統計，11月，70個大中城市新建商品住宅環比無一上漲，同比68個城市房價出現下跌的走勢。此外，今年1至11月份，全國房地產開發企業土地購置面積29736萬平方米，同比下降14.5%。

值得一提的是，針對房地產市場中的龐大庫存及房地產開發企業的到位資金難等問題，也成為市場擔憂的核心因素。

以后者為例，按照最新的數據統計，今年1至11月份，房地產開發企業到位資金110115億元，同比增長0.6%，增速較1至10月份回落2.5%，並較去年同期出現大幅滑落的跡象。

綜合上述數據，我國房地產市場確實面臨著降溫的壓力。而隨著不動產登記制度的落地，或將加速市場的拋房浪潮，並將會給部分購房者帶來了擔憂的預期。

實際上，隨著中國房地產市場的逐步降溫，部分樓市資金已有逐步出逃的跡象。與此同時，隨著我國証券市場的逐步回暖，也加速了樓市資金的分流狀況。

對比最近半年的數據，中國股市呈現出價升量增的格局，而近期股市單日的成交量能也基本維持在7000億上方的水平。反之，國內房地產市場卻出現了罕見的價跌量減的局面。

不過，需要注意的是，因地方對房地產業的依賴度依然不減，且在刺激新政預期下，近兩個月的房地產市場也出現了略微回暖的局面。對此，筆者郭施亮認為，中國房地產市場的降溫與股市崛起及其保值增值效果下降有著一定的關系，但這種影響並不持久。

此外，雖說不動產登記制度的加快推進會對部分樓市資金產生了影響，但因不動產登記制度的全面鋪開需要一個循序漸進的過程，且基本屬於“摸著石頭過河”的狀態。因此，對於不動產登記制度的落地還不能盲目樂觀，中短期內也不會對大部分的樓市資金產生極大的沖擊。

不可否認，中國房地產市場的發展是畸形的，而一直以來國家對房地產業的態度也深刻改變了其正常的運行軌跡。

縱觀過去多年，刺激房地產市場持續走強的核心因素，在於地方對房地產業的極度依賴性。每當房地產市場遇到一定的降溫壓力時，國家總會出台相關的政策給予提振。再者，中國的房地產業備受海內外的投機資金青睞。更有甚者，直接把房地產市場當作其中短期投機的主要品種。

顯然，對中國的房地產市場而言，要想迅速改變它在國內老百姓心中的印象，並非易事。此外，要想地方在短期內完全擺脫對房地產業的依賴性也並不實際。

因此，打破這一尷尬的局面，不僅需要國家強有力的政策執行力，而且還需要地方的積極配合。否則，即使是不動產登記制度，還是房產稅、遺產稅等，都很難真正改變中國房地產市場的過度投機性質。或許，所謂的調控政策終究還是無法起到本質性的作用，甚至會淪為地方實現增收的新渠道。（郭施亮）

(責編：王書央)