江凌飞：警惕转型危机冲击亚太

　　当前，亚太安全形势中潜伏的一个危机需要引起国人的警觉。这就是现代化进程中的经济、政治、社会转型可能引发的危机。虽然亚太国家的现代化转型尚未形成明显的危机局面，但发展成为危机局面的潜在趋势是存在的。

　　亚太国家新一轮的现代化转型分为两大类：一类是初步工业化的新兴发展中国家的转型问题；一类是全球金融经济危机后一些发达国家的“再工业化”和适应信息化要求的转型问题。前者的内生变革诉求是科学和民主，后者的内生变革诉求是公平和透明。而这两个转型进程在今天的亚太地区国家中是相互叠加的，从而形成这一区域国家内现代化转型的四大趋势：一是对产业结构、经济增长方式科学发展的调整与变革；二是对国家政治民主化的变革性诉求；三是对腐败和两极分化趋势日益加剧的社会不满和抗争；四是网络媒体对社会转型高度透明化的介入和助推。

　　从历史发展的逻辑看，这个转型应当是一个进步的趋势。但在现实生活中，它在人们面前呈现出的却是一个乱像纷呈的局面。西亚北非的一些国家是以街头政治和极端暴力的革命方式推动着这个转型。在推翻了家族式的专制统治后，社会并没有得到有效治理，反而陷入到左右两极对抗的撕裂状态之中。在东亚，作为发达国家的日本，在经济经历了两个“失去的十年”，外交又深陷困境的形势下，社会不满和焦虑推动国家转型急剧右倾化。美日都出现了“发达的动荡社会”的局面。而东南亚、中亚的一些国家也酝酿着新的动荡和不稳定。更值得关注的是，这种国内的转型危机又同区域内的国家间矛盾和国家外部的主权危机纠缠在一起，形成国内危机通过对外行为加以宣泄和转移的危险趋势。

　　造成此种现代化转型危机局面的原因是多方面的：这里有全球经济金融危机的冲击和引爆，有利益集团把持权力阻碍和迟滞改革引发的变革能量的反弹，有社会矛盾长期积累得不到有效疏困陷入的普遍性挫折感，有贫富两极分化和上层腐败得不到根本治理激发的社会暴戾情绪，有网络新兴媒体的推波助澜和超前催化，有外部势力的强行干涉和介入。除此之外，转型缺乏成功的民生建设的支撑、缺少发育成熟的公民社会做基础，也是一个非常重要的原因。由于社会发展中间环节和中间层面的缺失，致使社会矛盾得不到有效及时的化解，一旦形成气候，下层不满的民众直接面对上层政府，很容易演化成推翻现政权的民粹主义激进革命，这样的转型就必然引起动乱，从而使现代化转型偏离稳定改革的轨道。二十年前的苏东剧变、眼前西亚北非事变和日本政局急向右转已提供了前车之鉴。值得各国政府、精英和国民的高度重视。(作者是国防政策研究中心、当代世界研究中心特约研究员)