摘要:当然,民企经营环境和市场生态远非完美无缺,民企在市场准入、资源获取、资质认定、投资机会等主要市场环节,仍不得不面对大量的不公平和欠公平。当下的最大难题,是支扶政策逐项落实和落实程度。 |
社评
在宏观经济总体失速明显的情势下,民企板块之所以逆势前行,根本原因在于民企和民资内生出强劲的发展欲望和社会责任意识,各级政府推出的支撑、扶持政策也功不可没。
截至昨天,11月份宏观经济运行数据大部分出齐,经济继续呈现企稳回升态势,除外贸指标外,今年全国宏观经济调控目标已提前实现。这无疑为明年经济开局提前奠定了一个比此前预想更好的平台,也进一步提振了全社会对明年中国经济的信心。
自去年下半年后,中国经济一度步入缓慢下行的周期,其间各种资讯似乎都在突出一个观点,即民营经济是此波经济下行中面临最大困境的一个板块。加之不少人已经建立起一个判断,但凡宏观经济欠景气时,最先受伤且伤情最重的一定是民营经济板块。过往的经验性判断和今年的情势,使“民企最先受伤和伤情最重”的判断得到进一步强化。
这样的判断是否反映民营经济的实情?不妨对今年前三个季度、前10个月和前11个月由国家统计局、海关、央行、财政部、商务部等机构发布的主要经济运行数据进行比对分析。
先看投资,今年前11个月全国固定资产投资29万余亿元,其中民间固投20.1万亿元,民间固投占比高达61.8%。前10个月,全国投资增幅20.7%,最低的国投增幅14.5%,最高的民投增幅25%。不仅比总量,也不妨分产业对比:第一产业民投同比增幅35.8%,二产民投同比增幅26.9%,三产民投同比增幅22.3%,三大产业民投全面超过国投。如果民营经济现状非常暗淡,就无法解释民投增幅高于国投10.5个百分点,更无从解析民投全面超国投。
再看外贸,三驾马车中外贸的拉力今年最小。前11个月,外贸同比增幅只有5.8%,其中国企外贸同比增幅14.5%,但民企外贸同比增幅19.2%,依然是按所有制区分的各大外贸板块中增长最为强劲的板块。这说明至少在外贸领域,出现了“国进民进”且“民进快于国进”的局面。
至于银行信贷,前三个季度国企信贷增幅10.8%,民企信贷增幅20.7%,针对民企的小额信贷增幅逼近30%。在按所有制区分的信贷对象中,民企信贷增幅同样位居第一。另外,今年前11个月,全国放贷规模大体与去年持平,民企信贷增幅第一,证明民企获取资金的相对占比又有明显放大。
利润是反映经济运行现状的又一关键评价指标。前10个月,全国工业企业利润同比增幅只有0.5%,国企利润同比降9.2%(主要承担稳物价政府职能),外企利润同比下降9.2%(主因是外需不振),股份制企业利润同比增长2%,民企利润同比增幅则高达17%。民企利润增幅同样独领风骚。
在宏观经济总体失速明显的情势下,民企板块之所以逆势前行,根本原因在于民企和民资内生出强劲的发展欲望和社会责任意识,各级政府推出的支撑、扶持政策也功不可没。今年2月15日,国务院常务会议为民资进入铁路、市政、金融、能源、电信等领域开闸;3月28日决定设立温州金改试验区;7月3日发改委等13个部委允许民企境外投资实施意见颁行;7月5日,发改委发布利用价格杠杆鼓励和引导民间投资实施意见;8月22日国务院取消314项行政审批;至当月底,各部委支扶民企民资发展的阶段性政策全部出齐……
当然,民企经营环境和市场生态远非完美无缺,民企在市场准入、资源获取、资质认定、投资机会等主要市场环节,仍不得不面对大量的不公平和欠公平。当下的最大难题,是支扶政策逐项落实和落实程度。十八大之后,社会舆论当再度为市场破除障碍重聚能量,若能就势拆除一批“玻璃门”,凭民企在困难年景的出色表现,有理由相信,明年中国经济民营板块的活跃度必将更上层楼。