叶檀：20亿村官的食利链条【2】

通常，基层“村霸”拥有对本村股份公司的绝对控制权，财新记者在工商局查阅南联社区股份公司从1987年成立以来的1000多页工商档案资料，除了2003年应股份制改造要求，对社区及各居民小组进行了资产清查及评估外，近十年来并无相关验资报告资料。联合调查组内部人士亦称，该村级财务管理混乱。混乱的财务信息以及令人生疑的分配制度，成为另一个吸附资金的大黑洞。

拥有人脉、资金、甚至基层暴力的官员，让基层社会失序。

循着这位村官的足迹追踪下去，我们会发现城市化过程中产生三层食物链：拥有资金、人脉优势的当地地头蛇、拥有大资金的企业处于第一层食物链，他们拥有大宗资产溢价，在资产化过程中获得了最大的财产性收入；眼光准确的本地人士成为第二层食物链，他们趁着房地产价格还未大涨之时大规模吸盘，在当地工商业兴起后充当包租公，吸食资产增值部分的财富收入——就在周伟思事件中，媒体报道，当地原住户每户拥有一两栋房产的不足为奇，有的一户拥有七八栋房产；从事实业的人位于第三阶梯，没有房地产高价租厂租铺，辛苦干一年大部分被上两层包租者搜刮，一旦经济景气下降就难以为继。

中国处于城市化的关键时刻，我们需要的是什么样的城市化，是上述劣质的、以失去控制的层层盘剥为发展方向的城市化，还是以民生导向、兼顾效率与公平的城市化？

城市化过程中，房地产成为最大宗的溢价资产，地方政府赖此推进基建，而层层食利阶层也依此为生，按照权力、人脉等关系，形成大鱼吃小鱼、小鱼吃虾米的生态。任由劣质城市化模式泛滥，未来难以想像，财富结构、社会结构失衡——当地将形成几个亿万富豪之后，就是一些勉强可以称为中产的本地居民，外来户则受到彻底盘剥，实业生态不可能好转——这是未来城市化过程中的一颗大地雷。

别把村官不当干部，在权力行政层级中村官尽管位于底层，但按照区域优势形成的资源占有层级，大城市周边的村官绝不可小觑，城市化到哪里，这些基层实力组织就会攫取到哪里，修复基层秩序是当务之急。

颇具戏剧性的是，举报人周某杰于27日因“涉嫌虚报注册资本”案被深圳市公安局龙岗分局逮捕。在敏感时刻，采取敏感举动，当此轰轰烈烈反腐之际，深圳市公安局龙岗分局需要给周伟思、给周祖杰、给全体公民一个法律上的说法。

（注：本文转载自“叶檀--凤凰博客”，作者观点不代表本网立场。）