摘要:文章认为,美国加强与日本、韩国、澳大利亚、菲律宾和印度等国的安全合作,以及提出“空海一体战”新战略等一系列措施表明,美国尽管不愿公开承认其新战略以中国为对象,但对中国周边国家来说,美国新战略针对的就是中国 |
日本提高安保能力获得良机
奥巴马政府并不是从一开始就对中国采取了如此强硬的态势,而是反对针对中国采取强硬立场。2009年1月,奥巴马总统刚刚上任,就向中国伸出了和解之手。美国政府对中国的态度是温和与合作的。这一怀柔政策的目的是想把中国引入现有的国际秩序中,让中国在这个框架内采取合作的负责任的行动。不过,两年过去了,奥巴马政府当初制定的这个对华怀柔政策终于以失败告终。
令奥巴马政府猛醒和警觉的是中国的军事动向。近20年来,中国在现代化的名义下采取了大规模的军备扩张,这是众所周知的。除此之外,从奥巴马上台前后开始,中国一直在增强自己的军事力量,并让美国人感到,中国扩军意在美国。例如,中国实施的明显以美国卫星为目标的破坏卫星的导弹试验;中国军队强调一旦台海战事爆发,即采取拒止战略,为此中国开发了可打击美国航空母舰的新型导弹;中国不仅部署了第一艘航空母舰,还开发了新型隐形战斗机;中国军队频繁地对美军中枢发起网络攻击;中国在南海和东海显示自己的军事力量,对周边国家实施恫吓。这就是奥巴马政府“空海一体战”战略出台的大背景。只不过,美国政府不愿承认“空海一体战”为美国的正式国策。
奥巴马政府对中国的这一态势,对日本来说意味着什么呢?
美国将其与日本的安全合作摆在新战略核心内容的首要地位,这极具象征意义,说明美国对同盟国日本和日本在防卫方面的作用寄予非常大的期望。美国遭遇财政难题,大幅削减国防费用已成定局,但增强美东亚驻军的作战能力和机动能力却是迫在眉睫的课题。在诸多方面,日本的合作和作用皆成重要因素。随着中国对尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿———本报注)的军事挑衅日益升级,日本协助美军增强遏制力对日本的国家利益也有好处。
如此看来,美国对日本的期望值之高、日本应该选择的前进方向,都不言而自明了。从这个意义上说,美国的对华新政策不仅是强化日美同盟的良机,也是日本提高自身安全保障能力的良机。