摘要:文章认为,美国加强与日本、韩国、澳大利亚、菲律宾和印度等国的安全合作,以及提出“空海一体战”新战略等一系列措施表明,美国尽管不愿公开承认其新战略以中国为对象,但对中国周边国家来说,美国新战略针对的就是中国 |
【日本《呼声》月刊2013年1月号文章】题:中国:奥巴马第二任期的“标靶”(作者日本产经新闻社驻华盛顿特别编委古森义久)
美对华政策可谓光与影组合
美国的对华政策是美国对亚洲政策的要害所在,也与美国的对日政策息息相关。作为我们日本来说,不可不察,有必要对其进行细致的解读。不过,贝拉克·奥巴马总统第二任期的对华政策当然也有其复杂性,可谓光与影的组合。
总统选战正酣的2012年10月22日,奥巴马总统在与共和党候选人米特·罗姆尼的外交辩论会上对美中关系做了如下表述:“中国既是(美国的)敌对者,如遵守规则的话又是美国在国际社会的潜在伙伴。因此,我自就任总统以来,一直要求中国同其他国家一道遵守同样的规则。”
这其中提到的“敌对者”作为外交用语,是非常严厉的一个措辞。毫不客气地说,就是“敌人”。战争和战斗中的对手也是“敌对者”。相反,这段话中的“潜在伙伴”又是一个非常友好的措辞。将同一个国家视为“敌人”或是“伙伴”,两者之间落差太大了。也就是说,对奥巴马总统来说,中国就是这样一个令他有如此认识差距的国家。
奥巴马强调,左右他对中国认识的关键在于中国是否“遵守规则”。也就是说,奥巴马政府将因此对中国采取不同的对策。从现阶段看,中国似乎不准备遵守规则。
在总统选战中出现这样的措辞,说明在美国外交领域中国占有最为重要的位置。罗姆尼在竞选中,就曾指责奥巴马总统第一任期的对华政策过于软弱。对当今的美国来说,中国具有重要意义,无论是谁当政,都不得不重视中国。因此,奥巴马的第二个总统任期,中国仍是美国外交领域的最重要课题。
奥巴马在第一个任期内提出了与对华政策互为表里的“重视亚洲”的政策。这一政策也被称为“对亚洲的再平衡”政策。即在过去的10年里,美国的外交政策重点在伊拉克和阿富汗,现在美国政府要把重点转移到亚洲。同这一政策相呼应的是美军在亚洲的重新部署。