刘远举：“驾校难、驾校贵”中的制度因素【2】

但是，相比起来，自学、严控考试仍然是一个解决高价、人满为患、寻租作弊的最好办法。在做不到这一点之前，还有一些阶段性的改善措施。

首先是学和考的分离。车管所执行考试，必须不了解学员出自哪个机构，哪个教练，如果做不到这一点，寻租和隐形的垄断必然存在。其次，以公开的标准开放准入，而非审批和过程控制，只要满足一定条件的场地都可以获取资质，然后可在场地设立相应的计时管理，监督学员的学时，这实际上就可以替代目前车管所对驾校的每辆车学员的名额限制。另一方面，满足一定条件的驾驶员通过简单培训，就可以获取教练资格。对教练的准入等同于发牌照给教练，根据经济学的原理，教练就会得到较为丰厚的回报。而较为丰厚的收入，可以让教练珍惜自己的职业，而后置性的统计控制就可以保证这一点。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》的第四十四条，交管部门应当每月向社会公布车辆管理所、驾驶培训机构的考试质量情况、三年内驾龄驾驶人交通违法率和交通肇事率等信息。如果在这个基础上，进一步根对教练进行末位淘汰，或者公布这一个信息，消费者也会自己选择。

更深层的问题则在于，公安部近期的123、124号令激起了很大的社会反响，而这背后，不管是黄灯规定的无中生有，还是申领驾照规定的无法落实，都朝着同一个方向，利益。（来源：财经网）