英媒：不要误读美国亚洲战略

　　【海外网1月24日报道】奥巴马成功连任之后，可以预期在其上一个任期提出的美国在亚太地区的政策——“再平衡”战略将具有连续性。英国《金融时报》中文网站今日发表美国智库学者文章，称美国对亚洲的“再平衡”战略一直被很多人错误解读，其实这个战略不是遏制或包围中国的一部分。文章摘编如下：

　　美国“再平衡”战略是什么？

　　作为其2011年11月亚太经济合作论坛(Asia-Pacific Economic Cooperation Forum，简称APEC)之后亚太地区行程的一部分，奥巴马总统和其他美国高级领导人阐述了一项新的“再平衡”战略。该战略基于三个基本假设：在过去60年里，美国在亚太地区的经济、外交和安全活动促进了该地区的稳定和繁荣；在未来几十年里，亚太地区将继续扩大其经济和外交重要性；当务之急是确保美国在亚太发挥长期的领导作用，这样既可以确保美国的利益又能够使美国获得塑造该地区发展和未来的地位。

　　奥巴马政府最初揭幕的“再平衡”战略在很大程度上是美国的安全或军事存在的扩张。不幸的是，它致使许多人误解了“再平衡”战略的动机和性质。这项美国战略是一种全面、协调的努力，除了加强军事参与，还旨在扩大美国在整个亚太地区的经济和外交参与。“再平衡”致力于促进经济一体化和贸易往来，同时保持该地区的自由通商和自由通航。它包括强化与该地区新兴国家的联盟和关系，并深化同该地区多边机构的接触。

　　早在国务卿希拉里 克林顿的2011年讲话和随后的美国军事部署之前，“再平衡”战略就已经产生了。这项战略努力是循序渐进而又系统化的。奥巴马政府上台后的首要工作之一，就是于2009年签署了《东南亚友好合作条约》，这是由东盟创始成员国确立的一个东南亚国家和平条约。这一尝试表明奥巴马政府早期就致力于该地区，并努力加强美国在该地区的影响力。此外，奥巴马总统在2011年成为参加东亚峰会(East Asia Summit)的第一位美国总统，显示了其加深参与亚太事务的进一步承诺。

　　最后，“再平衡”战略涉及与中国的稳定和建设性关系。“再平衡”战略的核心，是希望加强与中国就一系列重大全球挑战开展合作。与限制或对抗中国相反，美国希望中国繁荣昌盛，以便两国政府可以共同更好地为其国民和国际社会提供服务。两国在经济和安全利益方面的相互依赖程度已经很深，因此不能互相对抗。有利于中国，就有利于美国，反之亦然。

　　与“美国‘再平衡’战略是什么”这个问题同样重要的是，美国“再平衡”战略不是什么。在中国，存在着一些对于美国“再平衡”努力的误解，澄清这些误解非常重要，它可以促使两国寻求以互惠互利为基础的合作。