美报：中美是如何相互误读的

　　美国《华盛顿邮报》2月26日文章，原题：中国与美国如何互相误解

　　埃兹拉·克莱恩在《华盛顿邮报》上撰文称，中国黑客错解了华盛顿。他说黑客们似乎以为一定有某种自上而下的大计划驱动着美国（对华）政策。这部分上可能跟中国透过自己的视角看美国制度而产生的误解有关。

　　但反之亦然。华盛顿有时习惯于误解中国的内部决策机制，想当然地以为——就像中国常对美国做的——它看起来更像我们的制度，实际并非如此。

　　为何中国人攻击美企业和政府电脑系统，这是个复杂问题。原因在于中国的不安全感，觉得处于弱势，需要获得优势，也可能是北京觉得美国是一心要破坏共产党的敌对势力……克莱恩写道，“中国和其他国家都在寻找弱点，以备日后可能派上用场。”的确，中国与美国一样，都准备应对可能性很小、却最糟的紧急情况。

　　（但）确保军事上质的优势以备全面战争，可能并非主要动机。准备跨太平洋战争似乎不是中国重点关注的，种种迹象表明北京担心的远非军事冲突，而是美国的政治和文化干涉。无论如何，中国很清楚其军力落后于美国。

　　尽管这样，认为中国在不动声色准备对美战争的看法，在华盛顿国内政策圈还是出奇地普遍。我从未真正搞懂这是为什么，或许是由于美国外交政策是基于军事霸权。认为一个大国自然而然想获得能打赢任何战争的实力——无论多么遥远，这种看法属于美国世界观，但在中国则不然。

　　还有一种观点普遍存在：华盛顿内部的（繁杂）程序和争斗广受关注，而北京已从根本上解决了类似问题。这也与事实不太相符。没错，中国实行一党领导的自上而下的制度，具有清晰的指挥体系，没有阻挠议事、选举作秀……但就像中国官员经常误解美国制度及缺陷一样，美国有时也误读中国。两国往往过于强调对方的优势，将之与自己的弱点相比较。在外界看来，中国的制度高效、铁板一块。其实，一大问题是地方官员、中层官员和高级官员有时候会有不同考虑。中国确实有公开、官方的大计划——比如最新五年规划，但不是具体的政策文件，更多是种愿望清单。中国的问题不是要在宏观政策上达成共识，而是如何贯彻落实。比如，可能中国政府很多人都认为须转变经济，从出口转向内需。他们把这个目标写入五年规划，却缺少如何落实的具体计划，因为有意见分歧。在美国，我们把种种问题归咎于程序和内斗，可一旦政府决定进行某种形式的改革（如医改），它就有能力从根本上贯彻执行。而中国没有这等奢侈的能力，其领导人对此心知肚明。（作者马克斯·费希尔，乔恒译）