邱震海：未来十年中国外交战略面临哪些挑战【3】

邱震海：但这里面当然有很多是客观因素，我们不用自己打战争，因为任何一个大国崛起他都有很多外部的一种挑战和困扰，但是据您做一个战略专家的研判来说，过去若干年，我们外部挑战如此之艰，当然我们也不能过于的夸大，但至少是相当的严峻，有多少是由于我们的主观研判，或者我们的主观策略失当的部分所引起的？这部分我们能不能做下梳理？

崔立如：外部挑战主观研判失误的方面我觉得他是在少数，最大的问题就是我们对形势发展的预测预计不够，如果说的话，所以造成了目前我们碰到这么一个乱局，尤其我们周边形势的大转折变化，我们准备不充分，有的方面来说这种准备不足不光光是认识问题，他有一个我们内部机制的问题，因为在战略决策当中，特别在处理棘手的现实问题的时候，内部的机制非常重要。

那么从战略角度来说，他还有一个含义，就是我们对整个世界大局的这种核心结构的变化，我们这方面应该说预料不足，认识不够深刻，最核心的变化实际上就是一个权力结构的变化。

邱震海：您说世界的权力结构。

崔立如：世界权力结构，另外我们讲世界战略格局，什么叫战略格局？实际上他是一个权力格局，权力格局就是，那么整个权力格局实际上在核心部分就是大国，他是这么一个（00：18：44英文），这个词中国他实际上是没有一个对应的词的，它在很大程度上首先是讲的实力，但实力还不等于权力，西方对这个问题他多年来做研究的比较深，他国家之间的关系发展的时间比较久，所以他总出说很多关于这些东西的规律和实质。

那么他这个所谓权力或者国家之间这种权力，就是他能够暗示他的别的国家对象按照他的意志来行为，那么这就是变成他的权力。那么国际政治他是一个无政府状况，那么这种情况下强权政治，所谓强权就是大国在这里边强权起作用，那么当今世界当然最大的强权是美国，除了美国之外西方国家又因为他长期的发展发达，所以他构成了世界权力的核心，冷战时期苏联为首的东方集团对抗对峙挑战这种权力结构，苏联垮台以后就变成西方一家，美国为首，这个结构原来是一直要延续，西方认为会一直延续，美国要打造21世纪的叫美国治下的世界，或者美国治下的和平，实际上就是把这个权力结构再放大，再延续。

邱震海：欢迎再次回到《震海听风录》，您现在正在收看的是我们不久以前与中国现代国际关系研究院院长崔立如先生就中国未来十年对外战略，尤其是未来十年中国对外战略当中的顶层设计所做的一个讨论，我们一起来看一下。

我们经常像个救火队员，我们停起水来救火，我们无法预知这个火可能在什么时候，在什么地点产生，当然有些偶发因素911我们永远无法预知，但是我们可能对一些大国关系或者地区矛盾的逻辑没有很好的把握、研究来预知，当然这个因为很难，但是就您的研究或者研判而言，未来五到十年，中国的在面临的对外战略上面可能存在哪些领域，哪些区域可能会存在风险？是我们从现在看就要去谨慎把握的。

崔立如：他第一个就刚才您一开始提出来我们要有一个全局的眼光，我曾经提出就是我们的外交现在急需一个顶层设计，什么叫顶层设计？我把他说成就是一个整体设计，整体设计现在的整体设计要求的是中国有全球的视野来做整体设计，中国现在的外交不是一个单项的，更不是一个也不是一种双边的，而是一种地区和全球性的，因为中国已经跟世界深度的融合，中国的利益已经全遍及世界。

我们以原来在崛起的过程当中，我们是在现有的体制下在崛起，我们再进一步发展的话，我们要来共同来塑造一个新的体制，而这个新的体制是在原有的体制上来逐渐改变的，中国要作为一个非常重要的参与者在这当中，同时来推进我们的利益，美国他之所以称霸这么多年，他不是完全凭着他单一的霸权拳头，而是他涉及了一个体制，对他有利的体制主导这个体制，然后大家遵照这个体制的一些东西，那么现在这个体制要变幻，我们要把他塑造成更合理的体制。