于平：“火车票代购”岂能捆绑保险

　　此前，铁路旅客意外伤害强制险因涉嫌违法被国务院叫停，携程网何来权力强制收取保险费？

　　前日，携程网宣布将提供高铁即动车组火车票的在线预订业务，在携程预订高铁或动车票的同时，另需要购买一份20元的交通意外保险。(《新京报》3月12日)

　　此前，铁道部一再强调，12306网站是直接销售中国铁路火车票的唯一专业网站，拒绝其他网站销售火车票。携程网2011年7月就曾推出“火车票代购”，不过去年4月该业务被叫停。当时，京东商城也被暂停火车票代购业务。铁道部被撤消息刚传出，携程网就宣布重启“火车票代购”，颇让人玩味，这是不是意味着，商业网站“火车票代购”今后有望获得松绑？

　　事实证明，12306网站独家垄断火车票销售业务，是不可行的，12306网站的硬件水平，无法应对类似春运这样的购票高峰，售票权垄断带来的是很糟糕的购票体验。而放开售票权后，商业网站携带其硬件和成熟的运作经验，完全可弥补铁路部门的短板，而且售票权分散后，也为火车票像飞机票一样灵活定价创造了条件，售票网站在服务和价格上展开竞争，最终受惠的是消费者。

　　不过，携程网“火车票代购”要求与保险捆绑，有违《保险法》规定的自愿原则，此前，正是因为涉嫌违法，铁路旅客意外伤害强制险被国务院叫停。铁路部门尚不可收强制保险费用，代购网站何来权力收？

　　火车票分包给商业网站销售不是坏事，但是票源分包，监管责任不能也分包出去。相关监管部门有责任维护消费者权益，对违法收费说不。

　　携程网强收保险费，这也给我们提了个醒，未来火车票销售如果向商业网站开放，需防止商业网站借机非法牟利。对于火车票代购，应当统一规范，同时应建立处罚和退出机制，对不按规定开展代购的企业严格监管。