宋忠平：中印“帐篷对峙”的本质

　　中印领土国境线一直没有划定，尽管经过多轮谈判，但这1700公里的边境线问题一直是悬而未决。目前围绕中印国境线的说法有三种。一是传统习惯线，即由双方历来行政管辖所及而形成的边境线，这是中国所主张的边境线。二是非法的“麦克马洪线”，这是英属印度当局私自同中国西藏地方当局于1914年炮制了一条所谓的“麦克马洪线”，让中国损失了东段大约9万平方公里的土地。三是双方的实际控制线，也就是1962年与印度达成协议，在双方部队沿东边麦克马洪线和西边实际控制线各自后撤20公里。

　　目前而言，中国与印度的边境线争端主要有三大块，一是东段，约9万平方公里，目前已经尽数被印度实际控制，并驻军移民。二是中段，约2200平方公里，目前也是被印度实际控制。三是西段，约3.3万平方公里，这部分目前是由中国实际控制。这就是现状。

　　不难看出，印度在西段是吃亏的，而在东段和中段是完全“占便宜的”，也是最大的既得利益者。这也就是为什么印度要在西段发动挑衅的主要原因所在。可见，在西段，中国是既得利益者，维持现状符合中国利益，中国当然没有必要打破这个现状。而打破现状只能符合吃亏一方的利益。究竟谁挑衅谁也就不言而喻了。西方指责中国挑衅也就完全站不住脚。

　　如此一来就不难理解，“帐篷对峙”为什么会发生在中印的西段边界，而不是东、中段了。印度在西段挑衅是希望蚕食中国的实际控制区，将3万多平方公里土地抢走，将西段边境线推进到喀喇昆仑山以东的“约翰逊线”，如此让中国更多的领土丢失。

　　本来西段边界“传统习惯线”是以“喀喇昆仑山”为界的，但同样是一个殖民者的英国人约翰逊再次画了一条非法国境线，就是在喀喇昆仑山以东的区域划定国界线，一旦这个所谓的“约翰逊线”被印度认为是国界线的话，中国不仅要失去3.3万平方公里的既得利益，还有继续被蚕食自己的更多大片领土。因此，“约翰逊线”和“麦克马洪线”一样是中国绝对不接受的。印度希望维持殖民统治的“历史痕迹”本身就是对历史问题的不尊重，只有双方都回到“传统习惯线”的谈判基点上，更加符合双方的利益。但印度坚持这些“殖民统治”的非法战果，让中印间的谈判步履维艰，至今难以有所突破。毕竟印度希望维持的那些中国无法接受的“殖民国界线”。

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