谢晓斌：李总理“两谢”铁路释放了什么信号？

24日，李克强总理主持召开国务院常务会，研究部署铁路投融资体制改革和进一步加快中西部铁路建设。此次国务院常务会上，李克强总理动情“两谢”220万铁路职工。（新华网7月24日）

“我要代表国务院感谢220万铁路职工，他们为中国铁路系统的体制改革做出了重大贡献；我要代表中西部贫困地区的百姓感谢220万铁路职工，他们翘首以盼加快中西部的铁路建设”，李克强总理在会上表示。

铁路作为现代工业文明的产物，在发展经济方面有先行官的美誉。但在我国，铁路的重要性一直没有得到充分重视，在地方经济规划中尤为突出。因为铁路建设周期长、初期投入大、收益较慢，没有房地产等行业见效快。但这个现状随着房地产调控的收紧和土地征收制度的改革将有所改变，因为靠“卖地”来维系财力的路子将越走越窄，修建城际铁路和地方铁路将成为地方产能调整的一个可靠选择。

到2012年底，我国现有营业铁路里程9.8万公里，虽然居世界第二位，但和美国的28万公里营业里程相比，还是远远不足，而我国的国土面积又在美国之上，我国的铁路不是过剩，而是严重不足。由于交通运输的滞后，我们看到经济发展的区域不平衡现象特别严重，同省之内就有天壤之别。无怪乎李总理在会上表示，要致富，先修路，铁路是重点。中西部地区要脱贫致富，要推进城镇化建设，要调整产业结构，要稳增长、促改革、惠民生，加快铁路建设是一举多得的好事。中西部广大人民群众特别渴望加快铁路建设。总理在会上“两谢”铁路，充分体现了对铁路的重视，这对于正负重前行的中国铁路总公司和220万铁路员工来说，都是极大的动力。

我们还应该注意到，近期中西部省区领导密集拜访铁路总公司，争取对加快本地区铁路建设的支持，无论是安徽在皖江城市带及周边打造“公交化”客运网，还是河南的城际铁路网，山东的“四纵四横”铁路运输格局，都是从实现产能结构调整的角度，拉动地方经济增长做出的战略性选择。这些省率先行动起来，正是看中了铁路建设能够消化部分落后产能，如钢铁(行情 专区)、水泥等，且又得到决策层肯定的有力条件。

据铁路系统人士表示，铁路消化钢材产能还只是表象，铁路建设的真正重要性在于国家对装备工业的推动与提升，和对公共基础事业的促进，是对下一次经济高潮的奠基以及对相关产业和就业的帮助。地方的产能过剩也可以与铁路建设对接，不仅无泡沫更能强化实体经济，“在国家推动实体经济发展的前提下，决策层重新看到了发展公共事业特别是铁路建设的重要性，进而可以发挥产能效益，全面带动实体经济和消费。国家加大资金投入既能让一度停建的项目重新复工，也能带动城际铁路的发展。”

铁路建设不仅无泡沫更能强化实体经济，城际铁路和地方支线铁路的筹资和建设权已经下放给地方，点燃了地方兴建铁路的热情。近期中央高层已经表态并专题研究铁路投融资改革和进一步加快中西部铁路建设，传递给外界一个信号，谁在产能结构调整上走得快一点，走得早一点，谁就能在新一轮经济发展中占据主动，这对于铁路、地方和广大民众来说都是个利好消息。（投稿 谢晓斌）

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