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2013年07月31日09:05|来源:人民网-观点频道|字号:
摘要:一个小小的规划局副局长能够日进2万,确实厉害。顾湘陵落马时已经有“六多”,说明腐败还在“升级”,尽管中国反腐一直是是高压态势,却仍然有官员肆无忌惮照腐不误,没有把法制放在眼里。 |
这位副处级的规划局官员,是最近几年接连暴露在大城市规划腐败中,比较突出的一起。在成都、重庆、青岛、海口等地也有类似规划局官员,因收受开发商巨额贿赂落马的案例。受贿数额大、权力滥用严重、社会影响恶劣,以及成窝成片是此类犯罪的共性。因此很有必要对本案做更细致的剖析,以根除社会毒瘤。顾湘陵缘何能在10年内,悄无声息地敛财达7000余万元?为侦办此案,衡阳市检察院分别从南岳、衡东、石鼓、衡南等12个基层院抽调了50多名干警,用了9个月时间才完成调查取证任务。随着案件的曝光,这名规划官员的敛财手段正式浮出了水面。10年来,顾湘陵是如何协助开发商处理房产项目的相关事务,这些楼盘又分布在哪里?随着案件的公开审理,一幅长沙腐败“规划图”,悄然出现在了公众面前。
与其他落马的官员一样,顾湘陵敛财的手段和其运用手中的权力有关,他把房产规划审批当成其印钞机。为房产开发商在加快项目报建进度、容积率调整、局部规划调整、土地置换、劝退竞拍等方面提供帮助,牟取利益,从而收受好处,这是顾湘陵利用职权“吸金”的主要手段。他也是个边腐边升的官员,从科长开始到规划局副局长,上升到市政局局长。如果不是情妇李兰被另外一桩腐败案件牵连出来,顾湘陵的腐败行为也许还不会这么快败露。2011年1月,湖南省某厅副厅长因严重违纪并涉嫌犯罪,被湖南省纪委移送司法机关处理。在调查该案时,其中有一名向该副厅长行贿的长沙某房产公司董事长王明为了立功,主动向检察机关举报了他曾给了一个名叫李兰的女子一桩特殊广告“生意”。而这个李兰实际上就是长沙市规划局原副局长顾湘陵的情妇。
专案组获取这一线索后,立即派员对此事进行核实,结果发现王明举报的情况属实,其情人收受了近40万元的贿赂。其中,顾湘陵在任职期间先后换过几个情妇,利用职权之便为情妇多次谋取暴利。于是,2011年7月11日湖南省纪委对顾湘陵实施双规。本案腐败方式并不隐蔽,可以说是公开的,无非就是改变规划红线、提高住宅容积率、改变商业住宅配套设施的比例等,这些腐败手法当地纪检、反腐工作者都非常熟悉,根本不神秘,可就是没有人去检举揭发,致使顾湘陵的仕途一帆风顺,如鱼得水欢畅不已。有网友粗茶淡饭说:“又是情妇立了一大功”,此话虽有讽刺的意味,但也不无道理。顾湘陵是在提拔市政局长一年后,被情妇牵扯出来的,若无此事,恐怕这位官员还会权力更大,腐败更深。
近10年来,长沙城区的变化日新月异。许多开发商都在想法设法打探政府在城区的规划信息。作为规划局副局长的顾湘陵,对政府规划信息自然了如指掌。碰到“信得过”的开发商,顾湘陵有时也主动向他们透露些“内部消息”,而得到消息后的开发商也会心领神会地给他奉上巨额的“信息费”。如湖南省政府办公地址原来在繁华的五一路,准备搬出繁华闹市区,将办公地址搬迁至长沙市天心区。顾湘陵知道这一信息后,立即将省政府搬迁消息告诉长沙某房产公司董事长段某。段某于2003年通过招拍挂程序取得位于天心区生态新城的项目用地,开发奥林匹克花园项目。为感谢顾湘陵提供的信息,段某送给顾湘陵人民币20万元、港币10万元、美金2万元。后又送干股分红420万元。经检察机关查证,给顾湘陵行贿的开发商竟达50多人,涉及几十个楼盘。
在开发商如影随形般的簇拥下,10年来顾湘陵过上了纸醉金迷的生活,平日他特别迷恋打高尔夫球,基本上全国的高尔夫球场,都出现过他的身影。而每次打球总会有房产老板在后面买单,甚至利用打球期间给其送“辛苦费”。长沙房产开发商郭某就先后陪同顾湘陵分别到昆明、珠海、桂林等地打高尔夫。打完球后,这名开发商每次还在所住宾馆送给顾湘陵5000元辛苦费,顾湘陵来者不拒。为了存放红包,顾湘陵还专门购买了一个保险柜。每当保险柜存放的现金达到30万元左右时,妻子吴利君就会把这些钱存到银行。为了防止存款太多会引起相关部门的注意,吴利君还煞费苦心地在银行用他人身份证开设了银行账号。其中包括兄妹、亲戚、司机、保姆等。
在规划设计方面,顾湘陵本身就是注册规划师,一些楼盘规划只要经他加以点拨,总能起到化腐朽为神奇的作用,这是受到业界公认的事实,确实算得上是个专家型人才。由于长沙市建设工程规划管理的核心业务都由他来主管,使他就成了众多开发商争相追捧的“明星”官员。10年来,顾湘陵采取各种办法插手“操办”的房产项目,遍布长沙城区东西南北,有近百个之多。他经常和开发商流连於酒桌旁,每天回家兜里总会被塞上大把大把的红包。而且这些房产开发商都是有一定的身份和地位他才瞧的起,大部分是省、市人大代表。有时开发商老板请他吃饭,还要排队预约。参与侦办此案的衡阳市检察院反贪局副局长刘建成说:“长沙一些房产开发商为结交顾湘陵而不惜四处托人情找关系。”案发后,顾湘陵对检察官说了内心话,这样的生活很累,有时一天要赶20多个饭局,身不由已,这下真的解放了。
(责编:牛宁)
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