大多数日本人反对修宪

第二，自民党的胜利部分是因为一个不公平的选举制度——它被国内的16个法庭裁定为“不符合宪法”。如果这些裁决在今年秋天被日本最高裁判所确认，让安倍登上权力宝座的选举的合法性将受到质疑。这样的裁决也肯定会带来一个“不合宪法”国会里的大多数怎么能合法地修改这个宪法的难题。

第三，尽管选民让安倍在上议院享有“大多数席位”，却没有赋予他可以修改和平宪法的“三分之二大多数”。即使得到一些反对党的支持，要在上议院争取到三分之二大多数也是困难的，这是因为执政联盟中的公明党反对任何出于军事目的修宪。

此外，安倍也不能忽视大部分日本人不愿意看到这种改变的事实。《朝日新闻》于7月15日进行的调查显示，48%受访的日本人反对放宽修宪的规定，赞成的只有31%。

第四，美国的意愿可以影响日本的政治。华盛顿显然对安倍“不必要的民族主义”（纽约时报）在东北亚掀起的浪潮日益感到不满。通过多种渠道，包括美国副总统拜登与安倍于7月26日在新加坡会面，美国向安倍表示华盛顿并不喜欢他的极端民族主义和修正主义，安倍也必须缓解同中国与韩国之间的紧张关系。

由此看来，安倍在接下来几个月的选择并不多。一方面，选民清楚地表示要他重整国家经济而不是修改宪法。另一方面，来自华盛顿的压力要求他减少同邻国的摩擦，以免妨碍美国在区域的大战略。

事实上，7月21日后，日本也谨慎地努力打破同中国与韩国的僵局。东京重新开启了与首尔的高层接触；也派代表前往北京为双边关系解冻。

与此同时，在暂时放弃修宪之际，安倍政府正致力寻求其他途径来满足其新军事目标，即在对现有宪法“扩大解读”的限制内，享有“集团自卫权”。

北京与首尔看来会对东京的主动作出反应，但前提是安倍今年不参拜引起争议的靖国神社。很明显的，参拜或不参拜将决定日本会不会受欢迎重新加入东北亚区域或进一步陷入孤立和在外交上变得无关重要。

（作者陈有容是退休法国外交官，曾派驻日本、美国、新加坡和中国）

原标题：陈有容：谁怕安倍晋三？

(责编：牛宁)