俄罗斯将加速开发

　　新成立的远东发展政府委员会是参照北高加速地区发展委员会，由政府总理直接挂帅，以国家的意志来推动，这样远东开发的领导机制就已经发生了根本改变，原来的远东发展部实际上已经沦为一个彻头彻底的执行机构，而决策和计划的权限都将被收归到远东发展委员会之中，一个由总理领衔的委员会影响力总要远远大于远东发展部。

　　普京也将自己的亲信大将派遣到了远东事务之中。接替伊沙科夫担任总统驻远东联邦区特别代表的特鲁特涅夫身得普京信任，也是当年普京进行联邦制改革的得力干将。特鲁特涅夫之前八年担任俄罗斯资源与生态部，极其熟悉资源开发事务，因而调用他担任远东开发的主官非常合适，因为不管怎样，未来远东开发首先是资源的开发。同时特鲁特涅夫还被任命为政府副总理，权限是各位总统驻联邦区特别代表之中最大的，能够去协调其他联邦部委。更为难得的是特鲁特涅夫2004年之前一直担任彼尔姆州的州长并且主导了联邦主体合并，在地方工作的经历使得他懂得如何与远东地区各位精英打交道。一个既能协调中央，又能沟通地方的人物，同时又熟悉开发的技术领域，这样的人是最合适的人选。另外有消息称，苏尔科夫将重新出山执掌远东发展政府委员会。可见普京比过去更加重视远东开发，也投入了比先前更多的关注。

　　远东开发机构的调整是加速开发远东的速度，普京的期望是尽快取得成效，之所以这样考虑是因为今年俄罗斯的经济形势并不乐观，特别是第二季度俄罗斯经济陷入了08年之后最困难的局面，世贸组织也已经加入一年，但是并没有给俄罗斯的经济增长提供多少帮助。普京现在的压力确实很大，需要尽快带领俄罗斯经济走出困境，然而普京的选择并不多，俄罗斯经济转型这么多年之后积弊甚多，任何制度上的变革都面临着巨大风险，而开发远东则是风险较小的一种选择，也是一种无奈。

　　开发远东并不像理想主义那样浪漫，而是困难重重，美国布鲁金斯学会的报告曾经分析过开发极寒地带的成本过大，甚至成了国家的负担，当年苏联是依靠着举国之力才能维持远东地区正常发展。然而今日俄罗斯早已没有苏联的国力，远东开发需要借重周边国家的力量，特别是近年来经济发展较快的中国是俄罗斯开发远东的重要助力。同时，开发远东也是中国的机遇。俄罗斯加速开发远东意味着我们需要更加关注这一片土地。

(责编：张婷)