必须指出的是，最近十年来中国军事学说，以及中国军队作战计划，都特别强调弹道导弹和巡航导弹在作战行动中的关键作用。中国军事领导层越来越频繁地考虑在战斗行动中使用各型导弹作为战略遏制和吓阻因素。导弹制造领域一直被视为中国国防工业的主导部门，相比之下，无论是对整个国防工业，还是其他军工部门来说，导弹研制领域的科学和生产潜力都是基准标杆。最近几十年来，中国导弹制造业研制和生产了大量导弹系统，其中个别产品还能和西方国家研制的先进系统竞争。中国还在持续完善导弹制造和生产技术，特别是最近20年来，导弹制造领域的研发水平大幅领先于空军和海军现代化武器装备系统的研制和生产，通过高水平的生产组织、优先财政拨款，以及经过各种渠道得到的国外导弹制造领域的最新科研成果和技术，取得了显著的成绩。

网络上出现的被外界称为“DF-41”的洲际导弹图

　　俄媒称，与此同时，尽管最近几十年来中国导弹制造领域发展迅速，成为能够生产所有类型弹道导弹，包括洲际弹道导弹的为数不多的国家之一，但是通过对中国弹道导弹研制和生产能的仔细研究可以发现，中国在此领域仍然远远落后于世界先进国家，而在个别领域直到现在才达到美国和前苏联上世纪60年代末70年代初的水平。美国兰德公司在不久前的一项研究中指出，中国洲际弹道导弹生产工艺发展水平落后美国40年，在海基弹道导弹方面落后30年，在中短程弹道导弹方面落后20年。美国专家认为，中国在不远的将来在这些领域实现质的突破的可能性不大。但是“东风-41”分导式多弹头洲际弹道导弹的成功试验，以及它最远14000公里的射程，还是令人吃惊，即便这个事实并不能完全驳倒美国专家的结论，也能对其可信性打上大大的问号。

　　现在中国得到国外先进技术的潜在渠道是不断扩大与国外航空航天公司合作的载人航天计划，以及直接获取国外导弹制造领域的技术。中国国防工业导弹制造部门长期吸取国外先进经验，研究国外导弹系统、设备、装置和技术，用来推动本国导弹研制领域的发展。其他国家也向中国提供技术援助，促进中国导弹制造领域的研发和生产。实际上中国大部分导弹系统都以外国产品为基础，或者直接使用外国技术。上世纪50-60年代中国导弹生产的基础是苏联导弹技术，到80年代初中国开始大量使用以色列和法国的技术，生产自主研发的国产导弹。在1989年欧盟对华实施军事禁售之后，法国停止转让导弹生产技术，但是以色列继续向中国提供导弹技术。从90年代初开始，向中国出口导弹、相关材料和设备，转让导弹制造领域技术，提供技术协助的国家主要是俄罗斯。莫斯科不仅向北京供应空空导弹、地空导弹、反舰巡航导弹，并提供技术协助中国研制和生产相同类型的导弹，以及反辐射导弹和巡航导弹。今后俄罗斯可能会继续向中国出口导弹，中国从其他国家得到的技术也会增加，比如乌克兰航空航天公司非常希望扩大与中国公司的合作，一些欧盟国家也愿意恢复对华军售。显然，在不远的将来，中国将会得到导弹生产领域的先进技术，哪怕数量并不多。

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