他认为，建立军事互信可以先从简单的事情先做起，当军事互信的效果出来以后，政治互信就会得到积累，当政治互信积累到了一定程度后，两岸方可进行政治对话、签署和平协议等，而且在那之后，两岸之间仍还有很长的路要走。“整个动线让台海的和平发展得到巩固、得到确保、得到制度化的运作。台海和平发展不是一个单纯的口号，如果没有制度化的保障，台海和平发展只是一种‘情境’，并不能完全保障台湾的和平，”苏进强说。

　　苏进强认为，政治互信与军事互信是一体两面，但建立两岸的军事互信机制可以从许多具体的措施做起，除了两岸建立军事热线、相互通报、划分演习区、共同进行海上救援之外，“甚至更远一点，就南海、南沙附近的互动，大家都可以来谈，”苏进强说，“甚至过去大陆不让台湾参加东协（大陆称东盟）的‘南海会议’，现在两岸可否一起参加？可以的话，这个就是军事互信，就是政治互信。”

　　台湾当局应尽快恢复适用《国统纲领》

　　苏进强说，他在与一些大陆的学者交流的时候提到，如果马英九在执政期间恢复适用《国统纲领》，他们会如何怎么看？“他们告诉我，太好了，乐观其成。”

　　“民进党执政时最大的战略错误就是终止适用《国统纲领》。但反过来说，在李登辉执政的时代，大陆的一个比较大的失误就是没有重视《国统纲领》，假如那时大陆接受《国通纲领》的话，两岸的关系应该已经进入了中程阶段，”苏进强说。

　　《国统纲领》是由台湾“国家统一委员会”（简称“国统会”）于1991年2月23日“国统会”第三次会议通过的，并于同年3月14日获“行政院”2223次会议通过，民进党和台湾“前总统”李登辉亦参加了决议过程。后来，由于陈水扁当选“总统”后的政策，缺乏民意基础与“国会”参与的《国统纲领》失去了最高指导原则的作用，成为一纸空文，最终于2006年2月27日由陈水扁宣布“终止适用”。而从2008年国民党重新执政后、马英九就任“总统”至今，《国统纲领》始终尚未恢复实施。

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