国庆将至，一些人因为工作需要不得不留下来加班，那期间的加班工资如何计算？市人社局昨天对2013年国庆加班费计算办法进行了政策解读，如果这7天都加班，而且不补休，按照月工资3000元计算的话，那么可以拿到2344元加班费，相当于多领17天的工资。（9月30日《青岛早报》）

国庆节不休假，7天能拿17天的工资。青岛市相关部门对国庆加班费计算办法的政策解读，无疑让当地在国庆节加班的人们倍感欣慰。为他们高兴之余，笔者又有一丝的疑惑，是否加班的人群都能拿到这笔可观的加班工资呢？

通过细读《山东省企业工资支付规定》，我们不难发现这项规定是有适用范围的。规定中提到，经批准实行综合计算工时工作制度的企业，适用有关加班工资的规定。而实行不定时工时制的企业，却被丢在规定之外。换句话说，一些用人单位是可以不受法规束缚的，这些单位对于加班的职工，可以给他们发加班工资，也可以只发基本工资。这样一想，青岛相关部门在解读政策、制定规定时，是不是有点考虑不周、有失公平了呢？

不过话又说回来，即使这项规定不设适用范围，恐怕在落实起来也非易事。在现实社会中，我们最常见的也是最可气的普遍现象，也就是所谓“我们不缺规定，但是缺落实”。一些用人单位，往往是在法规“紧箍咒”下，玩起“障眼法”，再加上有的职工遇到自己的权益受到侵害时，往往抱着大事化小、小事化无的心态，这些让单位侵权更加肆无忌惮。

笔者认为，要使政策落到实处，让节假日加班人群权益有所保障，地方政府应该从三方面做起：

首先，地方政府应加强对辖区用人单位的监管力度，将包括节假日加薪、带薪休假等在内的各项劳动保障法规列入对企业的考核项目内。另外，地方政府所定的法规制度，每个用人单位均必须遵守。

其次，地方政府应监督用人单位规范订立劳动合同，应要求用人单位在劳动合同的开放栏里注明节假日加班、带薪休假等相关问题的条款，这样职工在权益受到侵害时，维权才会有底气。

再次，地方政府应加强对职工维权意识的宣传，增强他们依法维护自身利益的意识，并积极引导各类用人单位依法保障职工的合法权益。

(责编：牛宁)