一个幼儿园项目的审批，前前后后竟然敲了133个公章。这个事情就发生在云南省丽水市幼儿园，9月29日被当地的电视节目报道了。说起前期为幼儿园跑审批的事情，幼儿园负责人长叹一口气：“这个幼儿园的建设迫在眉睫，我们原以为各方面条件都达到了，审批会顺利，没想到跑起审批会这么没完没了。”(10月2日《现代金报》)

一个建设迫在眉睫，承载着成百上千家庭希望的幼儿园，地方政府不但没有提供便利，反而以重复繁琐的审批，多达133个公章的方式起到了阻碍作用，项目建设仅仅需要1年，可审批却花费两年多，使得原本一年就可以实现的入学梦，最终拖延了三年。这无疑是审批权泛滥制造的恶果，却也进一步反证了当下规范权力运行的迫切性。

近年来，政府行政性审批不断下放，不少审批项目也纷纷取消，尤其是今年两会以来，一波接一波的审批权力改革，无疑释放了规范权力运行，激活社会事业和经济发展的信号，在一定程度上、一些领域也的确起到了积极作用。但也需要看到，在一些领域、一些地方，审批依然泛滥，权力自我赋权的现象仍然存在。

毫无疑问，丽水幼儿园的遭遇是当前审批泛滥的典型，就连该市审批中心副主任也坦诚：“有些章确实没必要盖！”且有些章根本没必要盖。既如此，又为何盖个没完？归根结底，原因不在乎两点，一者，权力试图通过审批来达到变现的目的，为此，势必会千方百计自我赋权设置障碍，二者，权力缺乏有效监督，尽管审批权下放和部分取消的雷声很大，但地方在执行时却因没有相应监督而走形，尤其是民众话语权的孱弱，要不然，哪里会有133个章的神奇？有媒体曾开展民调显示，多数民众期盼在涉及民生领域，审批权力应得到规范，给予民生发展更多的便利。必须看到，诸如幼儿园的审批事关民生福祉，尤其是公办幼儿园本身紧缺的情况下，地方政府更应该提供方便，在确保安全、师资的情况下迅速放行。

我们常说“小政府、大社会”，凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，政府都要退出。毫无疑问，给行政审批做减法，规范权力运行，强化民众对权力的监督力，已经刻不容缓。否则，“2年133个章”的奇迹仍会接着上演。

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