在《“宽带中国”战略及实施方案》中，对2013年的实现目标做出了明确规划。如今，2013年还剩不到百日，这项实施方案的进展如何？在宽带中国推进过程中，哪些因素制约了宽带的提速？

　　一提到宽带，很多人颇有微词，人们很自然地就会联想到目前的情形，价格高网速慢的现实。令人们感到疑惑和不能理解的是，如此庞大的宽带市场，长期以来，价格高网速慢的现状为何迟迟得不到改观，问题究竟出在哪里？

　　应该说，面对近年来全球经济不景气的现状，大力发展宽带网络，对于扩大内需，拉动信息消费，推进经济方式转变具有重要作用，也为我国经济发展储存了无限的能量。

　　正是基于这样的现实，国家格外重视宽带网络建设，国务院在批转《“宽带中国”战略及实施方案》中，对发展目标、重点任务都进行了科学规划，并提出了技术路线和发展时间表。有了来自国家政策层面的支持，宽带中国战略一定会突飞猛进。对此，广大网民充满希望，翘首以盼。

　　据2011年中国信息化蓝皮书显示，我国宽带网民已超过4.5亿，网民规模已经占到全球网民总数的近四分之一，占到亚洲网民总数的一半以上。如此众多的宽带用户和潜力巨大的宽带市场，为宽带网络带来了无限的发展机遇。反观目前的宽带现状，价格居高不下，网速停滞不前，网络质量依然固我，确实令人疑惑不解。

　　其实，宽带网络之所以陷入目前的境地，最关键的原因还是来自于运营商本身，目前，国内的三大运营商一网独大的局面仍然存在，虽说是运营商有三家，但具体到一个地区，其一家独大的垄断地位就毫无保留地显现出来。这样，宽带市场份额就毫不费力地被运营商各自瓜分了。

　　再者，目前的宽带运营体制，制约了宽带网络的改革创新，加之受利益驱动，价格自然是上去就下不来了；至于网速慢、网络质量差等问题，对运营商来说，自然是无关紧要。只要利润可观，收入不减，网民埋怨几句也没有什么，谁也奈何不得。

　　由此看来，要从根本山解决宽带价格高网速慢的痼疾，唯有依据《“宽带中国”战略及实施方案》，加大宽带领域改革创新的步伐，增强危机感和责任感，摒弃因循守旧、满足于现状的观念，克服阻力，冲破阻碍宽带改革创新的旧的运营体制和管理机制。只有这样，宽带网络价格高网速慢的现状才能从根本上得以扭转。

　　文/王传合

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