刚过去的国庆黄金周，国家实施规范内地团的新旅游法，打击零团费和强迫定点购物，不少旅游从业者担心影响生意。跟团购物的旅客是少了，但香港旺区街头依旧人头涌涌，大批自由行依旧在此旅游、购物。十年前国家给予自由行政策，扶助香港经济由沙士谷底反弹，内地游客人数和比例逐年上升。旅游相关行业兴旺发展，香港现时每年吸引近五千万游客到访。政府一直鼓励香港巿民行好客之道，以保持旅游业的竞争力。但过去由于有关内地旅客不愉快事件和极少数旅客的不文明行为，加上传媒广泛报道和政治团体刻意渲染，使自由行和内地旅客给部分港人留下负面印象。少数本土化激进组织以此作去中国化政治宣传，最近更叫嚣要剎停自由行，“中国人滚回中国”，情况令人忧心。

　　香港旅游业是经济四大支柱之一，香港旅游业具有独特文化和优势，加上自由行政策和国家支持，在未来一段时间仍可持续发展，前景乐观。到访香港旅客持续增长，单是去年就有四千八百多万，增长16%。中国内地为主要客源，佔旅客总数超过七成，其中以个人游签註到港者（自由行）有二千三百多万，增长26%。

　　自由行具庞大经济效益

　　旅游业僱用相关工作人口逾46万，佔香港总劳动人口的12.8%，对经济的直接及间接贡献达到国民生产总值约15.2%。自十年前自由行政策实施以来，零售货值增加超过一倍，由一千七百亿上升到四千四百亿，去年入境旅游相关总消费也近三千亿。旅游和零售业的兴旺提供了大量低技术职位，让基层人士获得就业机会以自力更生。据统计领取综援户过去3年下跌了13%，港人人均收入上升25%，失业率下降到3.3%接近全民就业的水平，这些都是现时成熟经济体十分艷羡的数字。自由行政策对近十年香港经济的增长贡献良多，功不可没，反对自由行甚至要剎停自由行者等同要香港经济自杀。

　　特区政府对自由行政策的看法由对过去的无任欢迎变成有限管理，如去年就剎停深圳非户籍居民一签多行，这是基于政治考虑多于经济考虑。诚如上水水货客集中地区确实对当地居民正常生活有所影响。旺角、尖沙咀和铜锣湾等购物区先天规划的局限，舖多、车多、人多、路窄，旅客增加也很容易造成挤塞。当区的商舖现时以金行、药房和化妆品和品牌名店等等为主，以满足它们主要客户──内地自由行购物为主，这同样影响了当区居民的购物选择。笔者认为，我们不应强调自由行的副作用而否定它对香港经济的积极贡献，正如广东有句俗语不能“斩脚趾、避沙虫”，自由行政策未来的发展不在于堵而在于疏。

　　港珠澳大桥带旺大屿山

　　最近港铁向我们介绍新铁路发展计划，他们表示随?支线拓展，车厢挤逼问题已较以往有所纾缓。有区议会同事质疑现在车厢依旧十分挤迫，他们回应是否挤迫是一种个人感觉，而每人的容忍限度不同。同样道理，欢迎和受惠自由行的旅游、酒店、零售、餐饮等行业商会、工会自然希望可以进一步扩展自由行，多多益善；不喜欢自由行的本土派、有政治倾向的团体就希望一个都不能多。前不久，特首提及政府会检视香港旅游的容量和接待游客能力，笔者认为这很难有一套科学的评估。现时自由行过分聚集于在巿区消费热点和新界北区、元朗方便一日往返的地区，但香港其实还有其他空间去接待和分流自由行。

　　港珠澳大桥2016年建成将给大屿山发展带来契机，政府现有计划在上面建多层商业城，这样一来方便了珠三角西岸游客在此消费购物，二来他们不用花交通时间和费用去拥挤的巿区。2018年建成的香园围─莲塘新口岸与附近的打鼓岭／坪輋新发展区十分接近，而新界西北的洪水桥新发展区正好在深圳湾大桥底，在规划上同样可预留大型商业购物和旅游设施，一来可增加接待旅客容量以分流纾缓自由行拥挤问题，二来发展“桥头经济”及促进新发展区居民就业。

(责编：宋胜男)