去年7月2日，因为当地群众的反对，四川宏达股份有限公司投资100多亿元的钼铜冶炼项目退出四川什邡。什邡市政府也做出表态，这个全球最大的冶炼项目将被停建，并承诺今后也不再建设。时隔一年，什邡市民反映，什邡市政府重新开始向市民宣传钼铜项目，这是否意味着停建的钼铜项目将卷土重来？什邡市副市长李先辉表示，今后不管上不上这个项目，发展才是硬道理。（10月15日中国广播网）

　　现在看来，在民意前的低头和承诺，不过是权宜之计。什邡市政府的一系列“小动作”，显然是为接下来的“大动作”做准备，只是因为忌惮和不自信，现在不好声张罢了。

　　前车之鉴，后事之师。“今后不再建设”的“今后”，原来只是一年，待汹涌的民意平息下来，教训就已被抛在九霄云外。表面上看，公众反对的理由是担心环境污染，但实际上公开透明不足、公众参与不够和当地政府公信力缺失才是根本原因。公开资料显示，这一项目在去年就已通过环保部的审批，生产流程也较为先进，污染属于可控水平。然而，污染大小是一回事，公众是否支持是另一回事，如果公众事前不知，就难免事后不信，甚至不愿相信，“非理性”地采取强烈抵制的态度，任你穷尽一切手段也难以挽回。

　　丧失公信力的后果，与遭受食品安全问题重创的企业相似，后果无比严重，需要漫长的修复期。也就是说，当初反对是因为不够公开透明，现在公开透明了也未必马上就会支持。对于一个显然会对当地环境产生影响的大项目，政府与公众的视角不同，自然立场不同，难免会对同样的数据得出不同的结论。污染到何种程度是可以接受的？以哪种方式去接受？如何有效监督？多数人的意见如何收集与统一？项目收益有多少会用于生态保护和补偿？诸如此类，绝非一日之功，需要良好的公信力与充分的官民互动，然而在当地政府已有“污点”、又迅速食言的情况下，重启项目又会得到怎样的结果呢？教训莫非不是用来吸取，而是用来学习的？

　　没错，发展是硬道理，可发展不是唯GDP是图，更不能以“强硬”一意孤行。面对公众不断上升的权利意识、环保意识，政府在上马项目时理应更加审慎，充分尊重民意，让公众在评估、论证、决策、监督等环节充分知情和参与，以此来求得公众的理解与支持。毕竟，项目不仅是政府的，更是公众的，后果要每个人去承担，如果因尊重民意而牺牲了一部分效率，并非说明当地官员无能，而只能表明这样的项目还不具备上马的条件——公众接受度本就是条件之一。

　　公信力从来都是自我蚕食掉的，重建需要自身长久的不懈努力，首先是学会倾听，真正的倾听。

　　文/宋鹏伟

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