10月11日，在国新办新闻发布会上，科技部部长万钢对科研经费“恶性问题”连说两个“愤怒”，并表示“痛心”和“错愕”。（10月14日人民网）

　　大量科研经费被挪用，老百姓都愤怒了，科技部长能不“愤怒”、“痛心”和“错愕”吗？2012年，国家研究与试验发展经费支出10240亿元，占GDP1.97%，科研经费投入目前已经是世界第三了。然而，我国的科研能力提升速度跟不上经费的增长速度，科研投入与产出不成正比、科研效率偏低。

　　为什么我国投入越来越多，但是科技能力却不见迅猛提升呢？投入为何没有彻底转化为产出呢？或者说投入带来的产出为何达不到期望的标准呢？这其中，除了科研体制、科研队伍素质、科研设备等方面的制约和影响外，还有一个很重要的制约因素，那就是“科研腐败”！

　　“科研腐败”是一个很谨慎的词语，我们平时讲腐败，一般是和党政部门、事业单位、重要的企事业单位的某些人联系在一起的。但是将“腐败”和“科研”结合起来，需要明白其具体的涵义。“科研腐败”，不单单是指科研经费管理机构贪污、挪用科研经费的现象，也指科研人员挪用课题经费的现象。

　　现目前的科研经费陷入了“投入越多，挪用越多”的困境。许多科研经费有名无实，这和某些地方政府贪污和挪用国家扶贫款的逻辑不是一样的吗？科技投入经费越多，审批的项目越多，项目费用增多，可操控的资金就越多。许多科研经费管理机构（比如某些高校、研究院、研究所等）挤占挪用科研经费用于经适房建设、投资经营性资产、人员工资、办公经费等支出，背离了科研经费的初衷。许多科研人员沉迷于拿课题，因为拿到课题往往意味着能够赚外快。这倒也没有什么，没有外快，哪来的激励？但是本没有花销经费，却大笔大笔地从课题经费里报销为己所用，科研经费就不再是用于支持学者个人的研究，而变成了学者的一种特殊福利和存款储蓄。

　　我们国家为什么老是有那么多的问题得不到解决？实际上，党和政府针对很多社会问题是有解决措施的，很多时候，是解决这些问题所依赖的经费没有到位，党和政府的政策在执行过程中被“架空”成“一纸空文”，很多经费都打了“水漂”，这对解决实际问题很不利。科研经费这种“投入越多，挪用越多”的“恶性问题”，谁见了谁都“愤怒”。

　　人们常讲，诚信是中华民族的传统美德。这句话，不大也不小。科研经费的审批、管理、使用、报销以及审计等过程中，都应该遵循实事求是的原则！从理论上讲，科研经费的审批、使用和报销的标准只有一个，在同等条件下，实施科研与不实施科研之间的费用差即是应然的科研经费。打印费、会议费、考察费、通讯费、汽油费、住宿费、出国费等，只要是因为实施科研项目所必须用的，该用，也应该报销。

　　科研经费的“路在何方”？其实路就在脚下，关键是科研经费在审批、管理、使用、报销以及审计等过程中，都得讲诚信，干实事。

　　文/陶建武

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