平时建在身边抓在手中

　　关键时刻拉得出打得赢

　　寓军于民，是后备力量建设的特点；“召之即来，来之能战”，是后备力量建设的要求。然而，在现实中“寓”无处不在，而“召之即来”难度不小。

　　几年前，从野战军调任山西省军区司令员的刘云海说：“有人说我这个司令拥兵200余万，但兵在抽屉里，人在花名册上，关键时候用兵不到位，一切都是空的！”

　　山西省地处黄土高坡，自然灾害和重大事故时有发生。一旦出了情况，当地政府首用的就是民兵预备役。这就要求民兵预备役部队必须发挥自身的优势，做到建在身边、抓在手中、用在关键。

　　山西省军地经过多年努力，基本形成了省建民兵大队不少于1000人、市建民兵营不少于300人、县建民兵连不少于90人、乡镇和大型企业建民兵排不少于30人的应急力量体系。

　　有人心中有疑问，在以经济建设为中心的和平年代，下大力建设后备应急力量是否必要？这笔投入合算吗？

　　对此，山西省委、省政府算了几笔账：

【军事解读】：

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(责编：张婷)