中时：迎台星协定　勿忘冬眠中的服贸【2】

　　另一方面，ASTEP配套的规画相当完整，例如对于冲击敏感行业，降税分成5、10、15年三阶段完成，给予业者足够的时间来因应。而担心东南亚他国搭便车享受　ASTEP优惠，台方要求必须提供原产地证明，政府也会有严格的查证机制，与新加坡政府也会加强合作审查，来遏阻过水或假报产地的违法行为。因此相信只要政府能够有全盘的规画，充分的沟通，自由化的推动是可行的。

　　“立法院”未来审议两岸服务贸易协议及后续要签订的货品贸易协议，应该记取经验。目前国人所担心的服贸问题，基本上大都是沟通不良造成的情绪性反弹，及“洗头兼洗脑”等政治斗争诉求的后遗症。未来“行政院”一定要加强沟通，部会首长应站出来说清楚、讲明白，把“国安”的疑虑去除，政治的恐共化解，让经济的效益能凸显出来，以说服百姓。

　　社论说，最后，有关ASTEP的投资促进、保障、自由化，服务业及电子商务的互相开放，不但对双方都有好处，对于台湾服务业附加价值的创造尤其重要。协议中双方同意提供对方服务提供者国民待遇；且不得采取数量、交易、资产总值、经营形式等要求，或规定设立营业据点等影响服务提供者市场进入机会之限制措施。众所周知，新加坡在金融、管理、教育、博弈等诸多服务业已经是国际佼佼者。金融开放及财富管理业务，更是星国平均国民所得达到年均5万美元的重要推手。

　　新加坡政府提供服务业良好的经营环境，采负面表列方式监理，管理规则明确，法制严明。由于语言及文化的相通，台湾教育及财富管理业大可以布局新加坡，共享星国打造的东南亚甚至国际市场。而星国对台湾制造业及服务业的直接投资（FDI），将带来国际资金活水及进步管理，可以提升台湾薪水及创造就业机会，让台湾闷经济有解套机会。政府采购的开放及交流，也可让台湾政府学习新加坡的效率管理，寻求治理的突破。以上种种都是我们认为目前“经济部”低估ASTEP效益的原因。

　　社论说，台星ASTEP协议，虽然从民进党时代就说要签，但看来近3年的谈判，还是经历很不简单的过程才能达成协议。这里我们该给谈判小组一个热烈的掌声。在政府与民间共同迎接ASTEP带来自由经济新时代的同时，不要忘了还躺在“立法院”的服贸协议。

(责编：牛宁)