辜胜阻：改革下一步重点是政府行政体制改革【2】

　　推进改革优化经济结构 打造中国经济升级版

　　新华网：您怎么看待“李克强经济学”？新一届政府采取的一系列措施如何助力打造中国经济“升级版”？

　　辜胜阻：日前有国外机构的经济学家将“李克强经济学”概括为不搞经济刺激、金融去杠杆化和结构改革“三大支柱”。但我认为这种归纳没有抓住问题的本质。我所理解的“李克强经济学”有三大要义：一是新方向，以转型打造经济升级版；二是新引擎，用好新型城镇化等新“四化”对促内需的最大潜力和创新驱动战略；三是新动力，用改革释放“最大发展红利”。李克强总理有三个最具有他个人特色的政见，城镇化是内需“最大潜力”，改革是发展“最大红利”，服务业是就业“最大容纳器”。与李克强经济学的理念相适应，李克强总理的经济发展新政是“既利当前，更惠长远”，是打造中国经济升级版的重要内容。

　　新政府的新政可以从六个方面来理解：

　　一是在城镇化方面，推动棚户区改造，改变住的“二元结构”，推进转移人口市民化，改变人的“二元结构”，推进铁路建设、城市基础设施建设和公共服务全覆盖，治理城市污染。

　　二是在服务业方面，把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎，让服务业成为“最大就业容纳器”。国务院已出台或正在制定信息消费、养老服务、健康服务、环保服务、文化创意等政策文件。

　　三是加快金融和财税方面改革，为小微企业发展营造良好环境。金融改革方面，推进利率、汇率市场化改革，放开市场准入，让民间资本建立金融机构，构建多层次的金融体系。财税改革方面，特别是要推进结构性减税为小微企业发展营造良好的环境。

　　四是市场准入改革。在金融、石油、电力、铁路、电信、能源开发、公用事业、服务业等领域放宽市场准入条件。

　　五是推进新一轮的开放政策。未来5年，中国进口将达10万亿美元，对外投资将超过5000亿美元，出境旅游超过4亿人次，如此大的市场，充满潜力与机遇。

　　六是行政体制和政府职能改革。加快行政体制改革，简政放权，削减审批事项。

(责编：邹雅婷)