阎荣舟：消解社会冲突的关键是什么

社会冲突是社会发展中各个主体之间价值观、利益诉求等不一致诱发的矛盾和对立。建设性社会冲突是必要的，是社会发展的有效推动力。但如果社会冲突得不到及时化解，破坏性冲突越来越多，那就会给社会发展带来不利的结果，破坏社会发展的系统合力，因此要重视社会冲突的控制和消解。而要做好社会冲突的消解工作，关键一条是坚持并践行党的群众路线，深入群众进行调查研究，了解群众疾苦，设身处地地解决群众问题，扎扎实实地保障群众利益。

当前社会冲突的主要类型及其成因

以诱发社会冲突的原因为标准进行分类主要有以下几种：

一是收入差距过大带来的冲突。因为历史和现实的原因，我国的财富分配差距日益加大，而且在市场经济中，存在财富积累的“马太效应”，富者愈富穷者愈穷，所以仇富心理加重，社会不同利益群体之间普遍存在信任度低，交易成本高的一种状态，从而影响到全社会的合作共赢，心理性冲突严重。

二是政策诉求与部分利益主体诉求不一致引发的冲突。公共政策具有全局性的利益诉求，往往追求的是规模效应、长期效应，难免对个别的利益主体短期上有一定伤害，而在市场经济中，与政策相关的一些利益主体更主要是关注自我利益。因此，发展中的大多数人认可的好政策，一样会因为沟通缺乏、救济失范而导致执行中的对立，何况还存在种种政策执行不到位的情况，导致局部的利益冲突发生，甚至形成暴力性社会冲突。

三是社会性整体心理干预能力弱与社会性焦虑规模扩大而形成社会冲突。每个社会的发展都存在不同的社会性压力，部分社会个体感觉安全需要不能得以满足，存在社会性焦虑，但我国当前社会性心理干预机制并不通畅，因此，焦虑的增加与干预的不到位就导致一些社会冲突发生。

四是网络普及与网络监管不对称而引发的冲突。网络尤其是新媒体网络的发展普及带来了生活工作和娱乐的均等化，社会性信息不对称逐步消除，但因为网络监管难度大，各种网络表达逐渐失范，一些谣言传播诱发了社会冲突。

五是公权机关权力失范带来的冲突。为百姓服务应该是公权机关的天职，但组成公权机关的一些工作人员却因为道德问题和机会主义而有各种失范行为，如腐败、渎职、形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等，这些都导致民众对政府为代表的公权机关信任度降低，由此而引发了一些社会冲突。

六是改革不彻底带来的冲突。改革过程中因为缺乏系统安排，顶层设计不到位，很多政策碎片化、试点长期化，从而形成了政策性的社会冲突，如人事、社会保障等领域改革不彻底，出现政策性歧视的客观结果，削弱了改革追求公平正义的初衷，也容易诱发一些社会冲突。

(责编：牛宁)