丁棠：要有“一张蓝图绘到底”的坚持

　　为了给五星级酒店项目“让路”，河南某县一投资千万元的公园尚未建好，说毁就毁了。而据媒体报道，除此之外，当地因重复建设毁掉的新建项目还有好几个，总造价超亿元。“短命工程”项目之多、数额之大，迅速引发社会热议。

　　城市建设来回折腾，大搞奢华浪费，堪称当前我国“城市病”之一。近年来，此类新闻频频曝出，从花大价钱仿古仿洋打造景观区，到市政基础设施拆了盖盖了拆，常常是朝令夕改“一阵风”。类似做法，耗费大量人力物力财力不说，也使得城市规划与布局常年因变生乱，极大影响了市民生活和观感。

　　城市建设不是短期谋略，而是长期任务，对于决策者来说，就要有“一张蓝图绘到底”的坚持。不管是国内还是国外，总有一些宜居城市让人赞叹不已，合理的城市布局、成熟的市政设施让人啧啧称道。这些城市之所以成功，很大程度上就在于他们遵循建设规律，能够几代人持续接力、默默耕耘，不去瞎折腾，不搞华而不实的建设。反观有些城市一届一个规划，一会儿一个主意，面上看轰轰烈烈，实际却乏善可陈，甚至越搞越糟。这里头，有的可能是前期论证不充分、设计不合理，更多则是某些官员政绩冲动的“拍脑门”决策。在他们眼中，接续前任的规划是在“为他人作嫁衣”，只有自己另起炉灶干起来才有实际政治资本。错误的发展观、扭曲的政绩观，让重复建设这一怪胎繁衍不息。

　　功成不必在我。事物发展是一个螺旋上升的过程，尤其城市建设是造福子孙、造福后代的大事业，关系着城市转型升级、关系地方发展全局和未来方向，必须持之以恒、久久为功。如果已有规划合理合法，就应该坚持干下去，已有举措不符合当前实际，也应在原有基础上进行纠正，尽最大可能减少重起炉灶的损失。“咬定青山不放松”，一茬接着一茬干，形成发展合力，建成一个美丽城市才可能水到渠成。

　　当然也要看到，保障政策的持续性、稳定性，管住瞎折腾的劲儿，光喊喊是不够的，必须得有硬措施。首先，要有一套科学的决策监督体系。重大项目上马前先听听民意，多方论证论证，有无必要，预算多少，多征询专业人士意见，让老百姓监督。其次，得有行而有力的执行体系。当然，还必须要有严肃的惩戒问责机制。到底是谁在乱花钱，钱是怎么花出去的，一查到底，打到痛处，给乱来者、为私利贴金者以教训，方能以儆效尤。

　　摒弃重复建设的陋习，管住乱建滥建的冲动，对城市建设善莫大焉；不贪一时之功，不图一时之名，也是对官员干部的考验和历练。用“一张蓝图绘到底”的精神，打造美丽城市，这不仅是一种期盼，更是一种要求。(丁棠)

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