薛家明：为单独生二胎政策“落地”点个赞

“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”１５日发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，宣布这一人口与生育政策的重大调整。（2013年11月15日 新华网）

纵观古今，人口问题始终是影响经济社会发展的关键因素。如果人口增长和经济社会发展不合拍、不协调、不同步，那么结果将是灾难性的，并且不可逆转。在改革开放之初，我国底子薄、基础弱、“欠账”多，既要集中力量发展经济又要照顾好群众的生活，在这种情况下施行计划生育这一基本国策，对整个国家的环境、经济、生活水平都有着非常积极的意义。实施计划生育的30多年来，我国的人口数量得到有效控制，人口素质显著提高，群众生活水平持续改善，国民经济快速发展。可以说，实施计划生育政策为中国经济“引擎”的全速开动提供了有效保障。

然而，随着党情、国情、世情的深刻变化，计划生育政策的一些“副作用”也开始显现出来。老龄化社会开始离我们并不遥远，未富先老的隐忧并非杞人忧天。失独家庭的凄苦让我们感同深受，男女比例失调带来的社会问题不可忽视，独生子女压力过大更是一道难解的社会“考题”。当前这些社会“隐忧”，正在逐步放大，成为影响经济社会快速发展的“绊脚石”。如果不能及时甩掉这些“包袱”，甚至最终会影响中国梦的达成。

事实上，实施计划生育的目的就是为了让人口增长和经济社会发展同步。在改革开放之初，我国经济发展缓慢，而人口增长过快。通过计划生育政策调解，我国的人口自然增长率已经大大降低。2011年我国人口的自然增长率只有4.79‰，远远低于世界平均水平。同时，我国经济在过去35年突飞猛进，已经成为世界经济的“火车头”、“发动机”，始终保持7%以上的增速。然而，经济的快速发展与计生政策调整相对“滞后”的矛盾也越来越突出。事实上，正是人口增长与经济发展之间出现新的脱节，才会让人口老龄化加速、男女比例失调等社会问题越演越烈。

正是看到人口与经济发展之间出现新的不合拍，十八届三中全会果断启动一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，促进人口与社会均衡发展。开启单独生二胎意义非比寻常，笔者不禁要点一个赞。单独生二胎，首先是释放改革红利，让民众享受到改革开放的发展成果。儿女满堂是许多中国人一生的梦想，中央就是要帮让我们圆梦，让国人共享改革开放给中国人带来的发展“红利”。其次是微调计划生育政策，让人口增长跟上社会发展的步伐。我们相信随着改革开放不断深化，经济的不断发展，在不久的将来会逐步全面放开二胎。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，戮力同心、攻坚克难，为祖国的发展贡献自己的力量，共圆“中国梦”。

(责编：张婷)