徐小飞：应在承认小产权房违法前提下分而治之

　　据《北京青年报》报道，昨日，市国土局相关负责人表示，北京市委市政府高度重视小产权房的清理整治，针对新增的小产权房项目要求各区县坚决严厉打击，依法查处。市国土局也始终坚决清理整治小产权房，对新增小产权房“零容忍”。

　　小产权房的危害性很大，大量违规建设，将危及国家保护耕地政策。

　　为了保护农村土地资源，有效定纷止争，政府部门有必要采取措施应对小产权房带来的问题。但由于小产权房涉及面广、影响较大，因此处理起来难度很大，需十分谨慎。对小产权房既不能放任自流，也不能一拆了之，应在承认小产权房违法的大前提下，分而治之。

　　此外，各地国土资源管理部门应对所有已建成的小产权房进行清理，梳理分类。在清理基础上，区分不同历史时段，分别处理。对小产权房形成时间较长，基本入住的，处罚后可予以补办用地和房屋手续；对建成时间不长，入住程度不高的小产权房，本着既要依法查处，又要维护社会稳定的原则，区分不同情况，采取不同方式进行处理；对基本建成或在建的，坚决予以制止，依法应当拆除或没收的，应当予以拆除或没收；对占用耕地建设豪宅化小产权房的，坚决拆除，没有任何姑息、放任的余地。

　　对于那些符合规划建设的小产权房，如用地类型、建筑密度、容积率、建筑质量和户型设置等指标符合规划要求的，政府可通过回购等方式将这些小产权房转变为经济适用房或回迁房，将其纳入廉租房、经济适用房等住房保障体系。

　　小产权房虽是一种违法现象，但其产生既有历史的因素，也有现实的原因。所以，治理小产权房应该注重平衡协调各方之间的利益，才能科学地解决小产权房问题。

(责编：张婷)