美智库称防空识别区不只是中日“猫捉老鼠”【2】

　　专家指出，在此背景下，习近平经常劝告解放军要准备打赢战争，就显得更有重要意义。刚落幕的中共18届3中全会暗示领导人考虑军队结构性改革，目标是提高解放军的战斗力。给人的印象是，中国领导人发出信号，判断地区冲突风险在提升。ADIZ的设立可视为贡献于这种表面上的紧迫感，习近平寻求加强政权以应对其评估的威胁；同时提示，钓岛争端虽是最主要关切，但东海紧张升级并非唯一的风险，这是美国安全决策者要关注的。

　　从美国的观点看，专家认为，ADIZ的宣布可能被视为中国慎重思考的战略一部分，来支撑其主权主张，作为中国探索海洋和太空的一部分。美国将寻求鼓励中国和平崛起，同时要展示美国在岛屿问题上宣示主张的一致性。与日韩和其它区域伙伴密切协调与防务合作，保持美国前置存在的清晰战略，是劝阻北京进一步抬高形势战略的关键元素。

　　专家分析，美日领导人可能将中国抬高形势的措施视为对日本决心和美日同盟力量的考验，中国发起的攻势可能支持日本国内和区域支持安倍的国安议程，并强化美日同盟，增加双边联系与协调行动，并使东南亚担心中国也会在南海划定防空识别区的国家倾向于支持日本的立场。他们建议美国政府与盟友和区域伙伴协调应对，确保北京认识到单方面抬高形势有违中国的利益。

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