张闲语：去行政化归教育本位之路还很长

　　教育部首批核准了中国人民大学等6所高校的章程。教育部相关负责人表示，依章程自主管理是高校的法定权利，制定章程是完善中国特色现代大学制度的关键环节。按照计划，包括北大清华在内的所有985高校需于明年6月前完成章程制定，全国所有高校要在2015年底前完成。（11月29日《北京青年报》）

　　经过一轮又一轮的高校扩张，曾经的千军万马过独木桥的高考之路已逐渐远去，大学不再是理想的乐园，天之骄子的光环也俨然淡去，今年高校毕业生人数达到了历史最高记录的699万，面对大学生就业难题，人们陷入了沉思和质疑，高校教育何去何从？我们又该如何培养出更多的高质量社会人才？

　　教育部首批核准6所高校章程，明确界定了相关权利，打响了高等教育去行政化的第一枪，应该说这是一种现实的倒逼和形势的驱使。高校本是社会人才的摇篮，但近年来却因为太多的行政干预因素严重干扰和制约了教育发展，教授不是把主要精力放在教书育人上，而是放在行政职称评定上，即使教授们想安心教学，安心学术，但各种行政化事物让他们苦不堪言，在这种情况下，人才培养成为了点缀和附属品，人才质量每况愈下，不仅给高校教育带来困惑，而且也给社会导向带来迷茫。

　　改革需要顶层设计，制定高校章程，去行政化，按照市场化规则和教育规律办学，这是高校教育的阳光大道，也是人才培养的必由之路。按照教育部的规划，包括北大清华在内的所有985高校需于明年6月前完成章程制定，全国所有高校要在2015年底前完成。这一举措体现了教育部贯彻落实三中全会深化改革的精神。

　　在现有体制下，根除教育行政化面临的阻力和难题还很大，期盼一个粗略的高校章程能够取得立竿见影的成效显然不现实。去行政化涉及许多人的核心利益和既得利益，让教授回归讲台，让教育回归本位，还有许多基础性工作要做，从政风到学风的转变，这不仅仅是外科式手术的改革，更是一次釜底抽薪的蝶变和重生。现有的行政人员何去何从？知识型、学术型带头人如何即刻到位？这些都需要高校在新的章程下扎实推进和落实。

　　要让中国的高校教育实现可持续健康发展，去行政化只是全面深化教育改革的第一步，我们相信在教育部顶层设计和高校摸着石头过河的双向驱动下，中国的人才教育必将驶入新一轮的发展快车道。

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