港媒：中央简政放权激发市场活力【2】

　　存款保险 增强金融监管

　　存款保险是国家为保护存款人的利益和维护金融稳定，通过立法建立的，在投保机构出现倒闭、破产等规定情形时，由存款保险基金管理机构依法适用从保险基金向存款人偿付被保险存款、处置问题金融机构的一种制度安排。一般由投保金融机构向存款保险基金管理机构缴纳保险费。

　　设计良好的存款保险制度，有利于加强对存款人的保护，让储户、投资者对存款有稳定的预期，有效防止银行挤兑；有利于厘清政府和市场的关系，加强市场约束，促进形成市场化的风险防范和处置机制；有利于推进利率市场化改革；有利于增强金融监管的协调性和有效性。

　　央行副行长易纲表示，有关部门正在紧锣密鼓地制定存款保险制度相关方案，目前条件基本成熟，可以考虑抓紧出台。

　　非法证据排除 遏制冤案

　　非法证据排除规则是指在刑事诉讼中，经由非法程序或者采用非法方法取得的证据，依法不能被采用为不利于犯罪嫌疑人、被告人的证据的规则。非法证据排除程序可以在刑事诉讼各个环节由司法机关依照职权启动，也可以按照当事人和辩护人申请启动，由控方承担证据合法的证明责任，对非法言词证据绝对排除，对非法实物证据裁量排除。非法证据排除规则有助于防止刑讯逼供、暴力取证。

　　中国人民大学教授戴玉忠说，建立一个科学、完备、有效的非法证据排除规则并贯彻实施，将有利于保护犯罪嫌疑人、被告人的权利，减少和遏制冤假错案发生。

　　精算平衡 护航养老保险

　　精算平衡反映的是一定周期内养老保险制度本身的收支平衡问题。指运用精算的原理，在充分考虑人口结构、经济增长、政策变化的情况下，通过合理确定缴费水平和待遇水平等影响养老保险基金收支的政策，实现未来一定周期内养老保险制度的财务平衡。为了实现精算平衡，政府常用的政策工具包括：提高缴费率、改革养老金计发办法、调整领取的条件等。

　　人社部社会保障研究所所长金维刚表示，养老是长期的制度安排，而且要考虑到基金的收入和支出以及未来人口老龄化过程，需要进行精算，同时适当调整现行的政策，使得将来养老保险制度能够可持续发展。

(责编：宋胜男)