中国未雨绸缪防止出现“底特律现象”【2】

　　根据《规划》，当前资源型城市发展的五大任务为：合理有序地开发资源、构建多元产业体系、切实保障改善民生、加强环境治理和生态保护、加强支持保障能力建设。

　　此外《规划》还提出了一些更为具体的发展目标，如用８至１０年时间新建一批重要矿产资源开发基地，形成一批重要矿产资源战略接续区；到２０１５年基本完成资源型城市棚户区改造任务等。

　　而事实上，要避免一个城市走上“虚假繁荣”的不归路，不仅需要“鼓励政策”，也需要“限制政策”。

　　针对中国一些城市在“大干快上”过程中出现的债务问题，今年８月初，中国审计署启动了史上最大规模的全国性地方债大摸底。这次审计的背景是，目前一些地方政府的债务率已超过１００％，资不抵债，对城市经济的可持续发展发出警讯。

　　“如果地方政府不抑制发债冲动，很难说‘底特律现象’不在中国的一些城市重演。”复旦大学经济学院副院长孙立坚说。

　　对此，财政部监督检查局上月底称，将分析地方债在“借用管还”及融资平台公司清理规范等方面的问题，并提出“规范的债务管理机制”。

　　“中国的政治制度和地方债务机制与底特律有本质区别，中国的城市不会破产。但当前中国政府一系列转方式、调结构的措施，可以理解为在进一步深化改革中避免出现经济波动的未雨绸缪之举。”内蒙古社会科学院经济研究所所长于光军说。

(责编：张婷)