碧翰烽：公款吃喝可入刑能否告别“筐”时代？

　　新华网近日报道，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《党政机关国内公务接待管理规定》，旨在规范党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设。

　　这是中央改进作风以来又一大突破。针对多年来公务接待之积弊予以规范，真正将公务接待纳入制度化规范化轨道。

　　长期以来，“公务接待是个筐，什么都往里面装。”“吃点喝点没什么大事。”“从来没有吃喝犯罪的。”等等一些论调十分流行，人们惊叹于公务人员的食肠宽大，“一桌饭吃掉农民一年的收入，吃掉一头牛”等等比比皆是。

　　在八项规定、群众路线整风活动不断引向深入的时候，在作风建设取得初步成效的时候，公务接待新规全新出台，以一种清新、准确、严厉的方式面向社会。其中，新规中透出的“四大狠招”尤其引人注目，给人们以很大的期待。

　　清单制度：让“筐内私货”现出原形

　　根据新规，接待费报销将实行清单制度。“接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单。”“无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。”“公务活动结束后，接待单位应当如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。”

　　某部门办公室主任对此评论，“这是一记狠招，过去接待费报销，只要有一张发票，发票上领导签了字就行了，至于是请谁的，还是什么事，没有领导会去过问。”这就必然导致过去有不少“私货”被夹带，有的甚至就是一张空发票。

　　如果实施了接待清单制度，加上财务票据和派出单位公函，足以让一些“私货”现出原形，经不起财务推敲，也经不起部门审计和检查。

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