郎咸平：社保基金“脱贫”没法靠股市 

导读：我们的社保基金因为背负“隐性债务”而举步维艰的事实，已经无需赘言。谁来为社保基金继续大量输血？绝对不能通过不断提高个人和公司上缴养老保险的比例，这种竭泽而渔的方法。否则，只会逼迫越来越多的人放弃社保体系。美国的养老体系是鼓励个人通过社保税、401K计划等方式进入股市投资，赚取养老费。但中国非理性化的证券市场不具备养老金入市保值、增值的条件，社保基金目前这种窘迫的境况要如何化解？郎咸平教授在其2013年8月推出的著作《郎咸平说：让人头疼的热点》（被中国书刊发行业协会评为“2012~2013年度全行业优秀畅销书”）一书中，针砭时弊地指出了中国社保基金的深层问题。以下为图书正文部分节选，以飨读者。

最近一两年，我们的很多官员、学者都提出要让中国的社保基金入市，希望透过学习美国的养老金和股市的良性循环，拉高我们的股市，也为亏空的养老金账户赚点钱。坦白讲，这种想法也许是对的，但并不现实，为什么？因为首先我们的养老金制度本身就存在缺陷。

美国的养老金制度已经实行几十年了，每个人都是在年轻的时候就开始为养老进行投资。美国每年都有很多新人入职，这些新人都要交养老金，不断为养老金注入新的资金。而对于退休人员来讲，因为税收优惠政策的引导，一般都会选择分期领回退休金，所以不会造成养老金的大量流出。这样的设计类似于什么？就是我们常说的开源节流，所以美国养老金发展到现在，形成了一个庞大的规模，有17.9万亿美元那么多。再看我们的养老金体系，虽然也说要从现收现付，转变成个人积累制，但现实情况是什么？就是“快进快出”，在职人员缴纳上来的养老保险金，马上就被拿去发给了退休人员了。结果是什么？就是我们的社保基金亏空2.2万亿。也就是说，我们想要学美国的养老金入市，可我们连本钱都没有。

2012年12月17日，中国社会科学院世界社保研究中心发布《中国养老金发展报告2012》。报告显示，在31个省、市、自治区，加上新疆生产建设兵团，总共32个统筹单位中，养老基金如果剔除财政补贴，2010年有17个收不抵支，缺口达679亿元。2011年收不抵支的省份虽然减少到14个，但收支缺口却高于2010年，达到767亿元。2011年记账额达到2.5万亿元，空账额达2.2万亿元，养老基金个人账户空账达到2.2万亿元。

(责编：宋胜男)