金融时报：中日为何都在组建“国安委”？【2】

最近几年，这一点在对9·11之后反恐行动的管理以及在伊拉克和阿富汗的冲突行为方面表现得尤为明显。亚洲各国政府认识到美国国家安全委员会的权力和影响力日渐增强之后，也希望设立有效的类似机构，能够直接对接与美国白宫，而不是通过外交部有时冗长的沟通，这种想法在情理之中。因此，看到美国的标杆作用，并感到有必要与美国国家安全委员会展开有效沟通和与之打交道，亚洲各国的官僚体制创新也就势在必行了。

综上所述，可能全亚洲现在都发生了这一趋势，进一步集中外交政策和国家安全决策的做法可能会扩大至亚洲其他地区。问题仍然存在：这些新的部门是亚洲变得更不和平的前兆，还是（更确切的来说）预示着一个新的亚洲的出现：能够顺利地应对不可避免的挑战，且出现误会的可能性降低？或者更可能出现的结果是，紧张局势将加剧，但应对能力也将增强。

本文作者科特·坎贝尔是亚洲集团(Asia Group)主席兼首席执行官、新美国安全中心(Center for a New American Security)董事。2009年至2013年担任美国东亚及太平洋事务助理国务卿。

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