宁采：以制度织紧选人用人之“筛”

考察干部先看群众公认度，划定边界阻断“裸官”升迁渠道，设置苛刻条件堵住“火箭提拔”……日前，中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》，引发媒体聚焦。新《条例》在2002版《干部条例》的基础上做出较大修订，其中一些新要求、新举措，让人“眼前一亮”，社会广泛热议。

俗话说，“给钱给物，不如给个好干部”。党政领导干部任职岗位重要，其“基本面”如何，往往决定着一个地区、一个单位、一个部门的工作面貌。正所谓“为治之要，莫先于用人”，能不能把真正德才兼备者选拔到合适岗位上，关系着党和人民事业的前途。从这个意义出发，中央着眼于干部工作形势任务和干部队伍状况不断变化的实际，适时颁布新《条例》，表明了进一步严格领导干部选用的决心，也传递出努力剔除“裸官”“跑官”“病官”的明确信号。

长期以来，公众对“裸官”贪腐、“边腐边提”、“火箭升迁”等现象深恶痛绝，议论纷纷。个别地方在干部选拔任用过程中所暴露出的极端行为，胆大妄为、触目惊心，不仅触犯了党纪国法，更严重损害党的威信，遗患无穷。综观条例修订内容，诸如明确“不准超职数配备领导干部”、“不准突击提拔”等“十个不准”，提出“群众公认度不高”、“有跑官、拉票行为”等“六个不考察”，都旨在对社会反映较多的问题做出有针对性的具体规定，体现出制度创新与完善。倾听基层呼声、直面现实矛盾、重视解决问题，这种良性互动，正是新一届领导集体履新以来，密切联系群众的生动写照。

也应看到，尽管新《条例》进一步申明，干部选拔任用的基本原则是“德才兼备”、“以德为先”，要求突出考察干部的政治品质、道德品行、行为操守，但选人用人是一项复杂的系统工程，修订完善不可能面面俱到，也无法把每一个环节都细化量化。正如有专家所言，领导干部工作常抓常新，需要与时俱进，其选拔任用制度从建立、修改到完善，不可能一蹴而就，必然有一个探索、摸索的过程。因此，新《条例》的颁布只是一个开始，在做好贯彻落实的同时，也必须树立“过程意识”，摈弃“一劳永逸”的思想，根据实践发展因地制宜、因时而动，不断健全制度。

“木受绳则直，金就砺则利”，制度的生命力在于不打折扣地执行。新《条例》为干部选用架起了“带电高压线”，体现出以制度织紧选人用人的“筛子”，修订的积极效果将在今后逐步显现。古人说得好，“用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进。”把好干部用到刀刃上，让“病官”“庸官”靠边站，则群贤毕至可期，必将促进干部更清正、政府更清廉、政治更清明。

（宁采，海外网特约评论员）

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