王丁楠：用“埃及算法”解读2014宪法公投

此次埃及新宪法公投中的投票率反倒成了衡量民意的关键指标。图为15日一名士兵在公投结束后的投票统计现场

作为政变后过渡路线图的重要一步，埃及新宪法公投于本月14至15日如期举行。20万警察和16万士兵在街道和投票站驻守巡逻，形成震慑之势。伴随零星的爆炸和多起暴力冲突，两天的投票总算平稳结束。统计结果显示，新宪法支持率高达98%，远远超过了穆尔西执政时的2012年宪法（支持率为64%）。

对于这次投票，支持率并不足以展示问题的全貌。解读此次公投和它背后的民意分布必须考虑到“埃及特色”和“埃及算法”。

革命后的埃及，宪法公投的实质已不在“宪法”，而日益成为针对某一政治派别的民意测验。这是当前埃及政治的一个特色。2011年宪法修正案表决通过，体现了大多数民众对革命阵营的支持；2012年宪法公投实际上反映了穆尔西的民意基础；相应地，对于本次投票，埃及官民一致认为，赞成2014年宪法就等同于支持军队和过渡路线图。1月11日，塞西发表讲话号召民众投票，并声明有可能参选总统，但需人民支持。于是，这次公投又演变为针对塞西竞选的表决。其实，无论是2012年还是2014年，能把宪法草案从头到尾读过一遍的人寥寥无几。本次公投前一周的民调显示，只有5%的埃及人通读过文件。

如果说这次公投反映了民众对塞西的支持，98%的支持率是否具有广泛代表性呢？这个问题涉及宪法的投票率，即有多少比例的埃及人参加了投票。反对2014宪法的人主要来自伊斯兰党团和一些推崇自由主义的青年组织，他们号召抵制公投。在这种情况下，参加投票的人绝大多数都是支持者，高支持率实属预料之中。投票率几何反倒成了衡量民意的关键指标。这是本次宪法公投的另一特征。

号召抵制投票的反对派以穆兄会为主导，他们认为政变后的一系列政治程序都是不合法的，宪法起草委员会未经选举产生，且委员会主席穆萨是穆巴拉克政府高官、名副其实的旧政权余孽。（另一派伊斯兰保守势力——萨拉菲党团在政变后投靠了军方，并号召支持新宪法，但其成员是否积极响应领导层的倡议却不得而知。）走在挂满“支持宪法”标语的大街上，穆兄会的朋友对我低声说：“2012年时，政府哪敢大张旗鼓地叫埃及人投赞成票！这话一出口，所有媒体都会说你搞独裁。可现在又怎么样呢！但不管政府和媒体怎么宣传，我是不会去投票的，因为参与投票本身就表明对政变的认可。”

(责编：牛宁)