人民日报：推进志愿服务制度化建设

一张张亲切的笑脸、一声声温暖的问候、一句句耐心的解答、一次次无私的奉献……今天的中国，从抢险救灾到奥运赛会，从保护环境到防治艾滋病，从服务西部到服务社区，哪里有困难，哪里有危险，哪里有需要，哪里就有志愿者。

志愿服务的规模和水平体现着一个国家一个社会文明进步的水准。改革开放以来，特别是近十年来，我国志愿服务的规模迅速扩大、服务领域不断拓展、服务水平日益提升。据统计，我国志愿者人数已经超过6000万，其中正式登记注册的志愿服务人员突破3000万。志愿服务已经成为促进社会和谐，推动文明进步的一支重要力量。

但总体而言，我国的志愿服务还处在初始阶段，志愿活动的领域、范围有待扩大，志愿服务的体制机制有待完善，志愿服务的组织水平和服务质量有待提升。解决这些问题，推动志愿服务持续健康开展，关键在于制度化。中央文明委近日制定下发的《关于推进志愿服务制度化的意见》，为志愿服务的制度化、规范化、经常化指明了前进方向，提供了基本遵循，各地各部门要认真研究落实。

今天的中国在向全面小康社会大步迈进的同时，也面临着许多挑战和问题，迎击这些挑战、解决这些问题既需要党和政府的切实努力，也需要全体社会成员的共同奋斗。志愿服务的必要性和重要性因此凸显。

落实《意见》，就要把志愿服务的重点放在社区，放在重点群体。这是体现志愿服务时代特征的一个重要举措。空巢老人、留守儿童、残疾人的权益不应因经济发展、家庭结构、生活方式的变化而受损，志愿者们通过家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律援助等方式，可以为百姓分忧、为政府助力。这些接地气的服务活动也是志愿服务赢得群众认同、获得持久生命力的源泉。

落实《意见》，还要把志愿服务融入社会经济政策、融入社会治理、融入国民教育全过程。我们的社会经济政策既要体现效率，也要体现公平和公正，各地在制定社会经济政策时要为志愿服务活动提供政策保障，为志愿服务免除后顾之忧，激励和鼓励更多公民投身志愿服务。青少年既是志愿服务的主力军，也是志愿服务的后备军，学校教育应把志愿服务纳入教学内容，在广大青少年中广泛宣传志愿服务的意义与价值、方式与途径；有条件的地区应借鉴国际经验，将志愿服务作为升学评优的参考指标，激发青少年投身志愿服务的热情。

落实《意见》，更要将“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神与培育和践行社会主义核心价值观相结合。志愿服务是培育和践行社会主义核心价值观的重要抓手，通过志愿服务的实践，志愿者和社会公众将切身体会到道德的价值与力量，有利于形成人人讲道德、尊道德、守道德的生活方式。中华民族自古就有见义勇为、扶危济困、助人为乐的优秀传统，广泛深入开展志愿服务就是用实际行动继承和弘扬中华传统美德。

志愿服务是公民自我组织、自我教育、自我提升的有效途径。志愿服务的经历也许短暂，却会成为人生的一笔宝贵财富；有过志愿服务的人生，才是更完整的人生。我们相信，有了制度的保驾护航，我国的志愿服务一定会百尺竿头更进一步。

(责编：于川)