俞晓秋：乌克兰的烂摊子谁来收拾？

乌克兰持续数月的紧张局势并未好转, 笼罩在克里米亚半岛上空的冲突阴云牵动着全球民众的神经。3月6日，克里米亚自治共和国议会通过以联邦主体身份加入俄联邦的决议，并定于本月16日举行全民公决决定是否加入俄联邦。7日，乌代总统、议长图尔奇诺夫以克里米亚议会决议“违宪”为由，下令终止其效力。随后，克里米亚又自建军队，并派武装人员包围乌驻克军事基地；乌军则进行动员备战。

几乎同一时候，美俄由打口水仗、声称制裁与誓言反制裁，上升为双方在军事上的剑拔弩张。据报道，美海军尼米兹级核动力航母“布什号”携同3艘核动力潜艇和16艘其他军舰组成的航母攻击群已进入地中海；向立陶宛增派6架F-15战机，下周将向波兰增派12架F-16战机。俄罗斯方面也不甘示弱，唯一航母“库兹涅佐夫号”早已游弋在地中海；同时，俄西部军区举行了3500人参加的防空演习，使用的武器包括X300防空导弹系统和多种单兵便携的防空导弹；另外，俄战略导弹部队在俄西南部还试射了一枚“白杨”洲际弹道导弹。

与俄罗斯有着悠久历史关系的克里米亚境内俄裔居民占多数，因此其入俄愿望或许是真切的，而全民公决选择加入俄联邦的可能性也非常大。不过，一旦克里米亚公决脱离乌克兰，乌新政府势必将动武加以阻止。可以说，乌克兰内战一触即发。

然而，更大的问题是，乌新政府的合法性仍是乌政局危机的焦点，拯救乌克兰恶劣的经济与财政状况、防止东西部分裂也迫在眉睫。这样一个多重危机交织的“烂摊子”，究竟谁有能力把它收拾好？

眼下美俄在军事上的诸多举动，是应对危机升级的一种策略反应。就美国而言，其海上军事部署不过是为面子而“虚张声势”，是为配合政经、外交举措，力挺乌新政府，安抚俄周边北约新成员国，履行对北约承担的义务和确保美领导地位，并非决意准备与俄交战。俄为保障其安全利益和大国面子也不甘示弱，以军演和试射导弹进行抗衡，并紧紧抓住“克里米亚”这张牌，在乌新政府合法性和乌政局变动后克地位等问题上与美欧进行周旋，确保其安全利益不受实质损害。俄不会轻率出兵动武，否则会招致美欧更强烈地反弹，其西部周边安全环境也将更加恶劣。一旦美俄开战，欧洲势必陷于混乱，后果难料。

如此看来，无论是乌新政府或是克自治共和国、美欧抑或是俄罗斯，都无法自行其是，都不能凭一己之力解决乌危机暴露出来的种种难题。3月6日，奥巴马在与普京的通话中已提出通过外交途径解决乌危机多项建议。同日欧盟特别峰会也发表声明，主张通过对话、双边与多边谈判解决危机。3月7日，联合国呼吁乌克双方“冷静”对待和处理问题。

总之，要避免危机再度升级、防止内战分裂并稳定乌克兰局势，就迫切需要相关各方进行对话，回到协商和谈判的轨道上来。

（俞晓秋，国际问题专家，海外网专栏作者）

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(责编：于川)