许一力：美国公务员收入比中国高很多？

最直白的，有人直接把美国的公务员工资拿来做对比了。

在美国，给“山姆大叔”打工一点都不吃亏：2008年，美国联邦政府全职公务员的平均年薪为7.9万美元，私人企业从业人员的平均年薪为5万美元，政府公务员的年薪比私人企业从业人员平均年薪要多出2.9万美元。联邦政府公务员的平均所得名列美国高收入行业第7位，全美有65个行业从业人员的平均所得低于联邦政府公务员的平均所得。

之后，奥巴马政府顶住压力出台了多项政策削减公务员收入，后来美国的公务员年薪确实降下来不少。

从这一点就看出来，谁说公务员就必须要上涨的？咱们认为自己公务员10年没涨薪了，人家美国甚至都有降薪的时候。

当然，有一些人说了，美国的公务员年薪就算降下来也比中国的多了很多去了。

他们为什么说出这样的话的呢？

降下来之后美国的工资水平是个什么情况？衡量公务员工资标准的参照物有3个，一个是人均GDP，就是国家经济发展状况；另一个是全国平均工资；还有一个是全国最低保障工资。美国人均工资一直是人均GDP的九成左右。美国的最低保障工资大致是人均GDP的30%左右。那么与之形成对应，总统工资是人均GDP的8.4倍，副总统的工资是人均GDP的4.7倍，最高级别部长的工资是人均GDP的4.0倍，州长工资一般是人均GDP的2.6倍，县长工资是人均GDP的1.7倍。

能说出这种话的人，要不就是不了解美国，要不就是拿片面数据来糊弄糊弄无知的人。

美国的公务员分为两种，一种我们称之为文员，或者干脆就叫作基层公务员。还有一种是政客，或者干脆就称之为高层公务员。

这两种公务员那简直是差别大了去了。上面举的例子可都是高层公务员的工资，绝对不可以拿其中一种来以偏概全。美国公务员的工资与待遇从高层到基层，从联邦政府到地方政府，区别大大的有。

在奥巴马调完工资之后，现在美国基层公务员的工资普遍比较低了，起薪在每年3万美元左右，比在快餐店打工的人挣得多不了多少。这些基层公务员可不容易，作为政府的代表，与公众有第一线的接触，别看都是些制定和执行法规的文书工作，这些繁琐和重复的工作又不是那么容易做的，还要有极高的情商，说错话或者办错事情，都会遭到公众毫不留情的指责，给政府抹黑。从福利来说，美国公务员的享受和一般的美国大公司的福利差不多。

重要的是，美国对基层公务员的监管严格，油水实在不多，好处也就是比较稳定，不那么容易被炒而已，因此不少人加入公务员的队伍，都是因为他们有给大众服务的理想。

相比之下，美国的高层公务员就大不一样了，美国高层公务员比如州长、市长等，都需要通过竞选产生，这些都是人才。要是没有高待遇，是很难吸引这些人才的。因此在许多美国人心中，这些人都不属于公务员，而是政客。

不否认这些美国高层公务员有不少油水。可人家的油水是正当的，通常这些油水不是在职，而是发生在退休或者离职后。这些政客利用积累下的人脉，可以在私人企业觅得咨询工作，为这些公司在政府里打通关卡，挣的工资会比当公务员时高出数倍。所以啊，所以美国首都华盛顿的说客们，许多都是这类退休公务员。

以我们整体的感受来说，美国的公务员待遇，属于中等偏上的状态。但要说美国公务员收入比中国公务员会高出多少？那可不敢当。

背后真正的问题在于，中国公务员的工资是否就是收入？

要知道，在美国当选公务员的一个重要前提，就是资产的公示。在美国，公务员上到总统，下到办事员，都是自愿竞选或应聘，不受胁迫。要想做公务员，就必须严格遵守制定出来的法律，放弃普通公民享受的部分权利——如隐私权，必须每月公示家庭财产。这就在很大程度上遏制了腐败的滋生，从而让工资实际上成为公务员的全部收入。并且也在这种公开的市场环境下，形成了公务员岗位市场化的运作模式。

岗位明码标价，愿意干的来竞聘，不愿意干的也有更加丰厚的社会岗位提供，这是美国在公务员待遇问题上的核心。

这么看来，我对我们中国的公务员工资问题有个大概的结论了！

照我看来，中国的公务员工资高不高？这个问题已经不重要了。因为，中国的公务员工资跟收入差距太大。

公务员的收入正不正常？公务员考试热证明了这点。只有公务员不热了，其收入才算正常了。也看到许多公务员抱怨工资低，但这抱怨不诚实，只要他不愿意离开公务员职位，那就说明这还是他的最佳选择，工资真的过低，他早不干了。

所以公务员要不要涨工资？要，但这必须是在完善监督机制、铲除腐败根源之后。只有完善了监管手段之下，才能放心也让老百姓自愿的，给公仆们加钱。眼前的话，借助工资问题出现的离职潮来压缩一下公务员队伍规模，这反而是件好事！

（注：本文转载自“许一力--凤凰网博客”，作者观点不代表本网立场。）

(责编：于川)