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2014年04月03日08:50|来源:环球网|字号:
环球网报道 美国国家利益杂志网站4月2日文章称,欧洲英国地理学家与地缘政治家麦金德曾于1919年称:“谁统治了东欧,谁就能控制大陆心脏地带;谁控制大陆心脏地带,谁就能控制世界岛(欧亚大陆);谁控制了世界岛,谁就能控制整个世界”。出自早期地缘政治学家的话至今仍是至理名言。如今,与在两次世界大战与冷战期间一样,目前“心脏地区”再次面临着威胁。
文章指出,虽然许多美国专业评论人士正在长篇大论目前的乌克兰/克里米亚危机,并将之与希特勒、捷克斯洛伐克和《慕尼黑协定》相提并论,但对二战后国际安全构架构成最重要长期挑战的威胁在更东一些的地方:中国。中国的崛起以及中俄两国签署战术协定可能性的提高,给美国战略家敲响了警钟。
中国在南海的自信态度,以及在领土争端中所用“切香肠”战术,已经提升了亚太地区国家的担忧。中日紧张局势也在加剧。目前还不清楚,克里米亚危机是否会为中国打开绿灯,使之在目前尚不属于其势力范围的地区利用相似战术。不过,看起来美国不能或不愿意面对这种似乎颇为真实的场景。
虽然俄罗斯在克里米亚半岛的行动毫无疑问令人气愤,在其他情况下,美国需要采取重要制衡措施,避免俄罗斯领土进一步扩张,但有关中国的问题才应该是美国决策者注意力的焦点所在。然而,美国并非优先考虑地缘政治威胁,反而似乎正准备在中国明显是美国利益更大威胁之时,与俄罗斯重回冷战时期。
一旦中国利用其反介入/区域拒止(A2/AD)战略成功把美国赶出东亚,美国对华自由贸易能力就会被中国绑架。这将代表着自十九世纪在全球舞台上崛起以来美国影响力的最大衰退。这很明显比俄罗斯的复仇主义问题更加严重。然而,如果在乌克兰危机后美国决定全力以赴,那么俄罗斯的复仇主义就有可能会转变为对美国利益危害更大的事情。
俄罗斯与中国并非天然的合作伙伴,1969年中苏分裂时曾相互对峙。事实上,这种近似冲突的状态使尼克松与基辛格向中国打开了大门,并促成了中美苏三角外交的形成,随着时间的流逝,与在阿富汗延伸过度、油价下跌、经济停滞、输掉中美军备竞赛等因素相同,成为最终导致苏联灭亡的一个重要原因。
尽管有过如此麻烦的历史,而且中国威胁到俄罗斯希伯利亚自然资源的前景并非不切实际,但俄罗斯“熊”与中国“龙”似乎找到了越来越多同共点。这些共同点似乎源于双方对西方国家(例如美国)包围、西方文化规范以及西方努力扩大全球霸权的担忧。这有助于解释他们为何会合作创建并扩张上海合作组织。这也可以解释俄中两国在联合国安全会决议时采取同样作法的原因,同样也可以解释俄罗斯为何会对华出口最终会成为其A2/AD构成部分的先进武器。
俄罗斯与中国合作的越紧密,美国及其盟国就越难适当平衡双方的力量。在美国国内面临超过17万亿美元国债、经济复苏疲软、劳动力下降、国防预算快速下滑时,更是如此。事实证明,这些国内事实问题是限制美国追求强有力的积极外交政策牵制两个骑虎相当和/或完全对等的竞争对手的主要因素。解决这种问题的唯一办法就是采取自尼克松离开白宫后从未出现过的创造性外交措施。
分析人士一直建议采取“Reverse Nixon to China”措施,即在北京打“莫斯科牌”,就像在莫斯科打“北京牌”一样。然而,这就要求以美国国家利益为先。然而,自老布什总统以来,没有哪届政府能够做到这一点——老布什总统曾熟练地管理了苏联东欧傀儡政权崩溃以及德国统一问题。遗憾的是,这个聪明的政治家的后继者都很天真,而且失信于人。克林顿总统扩张北约,使俄罗斯对安全的担忧合法化。尽管俄罗斯曾明确警告安全问题,并在反恐战争初期为美国提供支持,但小布什仍支持“颜色革命”,并进一步扩张北约。自然,奥巴马总统的美俄关系“重置”,从来也不是意味着放弃进一步扩张北约。
由于无法解决合法安全利益问题,俄罗斯与西方国家越来越疏远,中国认识到了帮助一个受到伤害且好斗的俄罗斯的战略收益。中国希望引进可以逆向工程且稍后能大规模生产的高端武器、价格更便宜的天然气,同时也愿意看到可在东亚制衡中国的唯一大国分心。随着美国与俄罗斯影响的下降,以及中国资金的注入,中国甚至可以在中亚地区获得战利品。事实上,中国已经在中亚地区大举投资。
虽然中俄之间的任何协定都不会是永久性的,但在美国相对弱势时即便双方构建临时关系,都能够使欧亚大陆呈现出冷战结束以来前所未见的局势。美国不能忽视大局。“Reverse Nixon to China”思维仍然有极大的战略意义,但这样做的机会之窗正在缩小。美国应该考虑亨利-基辛格与兹比格钮-布热津斯基的建议,实现乌克兰“芬兰化”。这远非完美解决方案,无疑会使那些寻求对抗的人们更愤怒。然而,会导致美国在东亚失败的对抗政策绝非明智策略。这可能会导致美国面临终极地缘政治噩梦:欧亚心脏地带被反美国家控制。(知远 北风)
(责编:牛宁)
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