知风：坐等瑞士“开衣柜”，不如在家“抖衣袋”

世界最大的离岸金融中心瑞士承诺，将自动向其他国家交出外国人账户的详细资料。这是全球打击逃税举措的最重大突破之一。如果要“撬开”纳税人的隐秘账户，瑞士的配合至关重要。瑞士政府7日发表声明，就其在经济合作与发展组织（经合组织）签署的关于实施银行间自动交换信息标准的宣言表示支持。（5月8日《新京报》）

瑞士银行“为客户保密”的金字招牌，一方面享誉全球，另一方面也引起一些实行高个税国家财税当局的强烈不满。现在，瑞士银行将放弃传统，不再为客户保密，这意味着通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为成为可能。

让银行信息在各国司法部门之间自动交换，包括中国在内。然而，从国内反响来看，似乎希望在“开放”后的瑞士银行里，捡到一块用来反腐败的“砖”，把“隔墙扔砖”升级到“跨国扔砖”。从公众反腐败的迫切心情，以及“隔墙扔砖”也能歪打正着的侥幸心理来看，产生这种“错觉”是情有可原的。

要说瑞士银行让信息在各国司法部门之间自动交换，其主要目的在于打击逃避税行为，至于可能带来的反腐败意义，也就如中国传媒大学国际传播学院副教授徐铁所说，“瑞士签署协定后，如果在法律上真正践行，对中国追查贪污是一件好事”。但值得注意的是“追查”，而不是揭露。就好比某人得了病，再去查病人的所有病例。再说，“让银行信息在各国司法部门之间自动交换”，并非对社会公开信息，不是人人都可以捡来用于“跨国扔砖”的。

不是笔者对此泼冷水，而是把“瑞士银行将放弃传统，不再为客户保密”，当做一个反腐败的契机，本来就显得十分窘迫。就像一对怀疑对方有外遇的夫妻，万般无奈之下，只能设法到电信部门查通话记录一样。而反腐败毕竟不像夫妻间疑神疑鬼、却缺乏正常监督手段那样，它既有法律和制度的保障，也有公开和合法的程序，对于官场腐败，何必要等到瑞士银行“敞开大门”，再去捡“皮夹子”？

诚然，瑞士让银行信息在各国司法部门之间自动交换，确实有利于中国追查贪污案件。但是，在民众对反腐败的迫切之下，反腐是否能再主动一点？要我说，与其坐等瑞士“开衣柜”，何不在家”抖衣袋”？官员财产申报已经提起了多年，但围绕着“个人隐私权”问题，依然举步维艰，现在，连得益于特殊的中立国地位和数百年银行业的传统，挂着“为客户保密”金字招牌的瑞士银行，都愿意为全球打击逃税放弃传统，那么，为了反腐倡廉，所谓的官员隐私，为何不能在本身具有的公共属性下作出让渡？如果能在“家里”把“衣兜抖干净”，想必在“邻居”打开的“衣柜里”，会少几件“脏衣服”。

对于反腐倡廉，从根本意义上说，预防腐败是长远目标。而具有”抖衣袋”作用的官员财产申报，才是预防和揭露腐败的有效手段之一。通过银行信息在各国司法部门之间自动交换，最多是给追查贪污提高方便。何况，“瑞士向各国公开客户资料仍然要按照相关法律程序”，还要看“各个国家能在多大程度上利用瑞士的这种姿态”。对公众来说，这绝对不是一块以往可以用作“隔墙扔”，现在指望用来“跨国扔”的“砖块”。

文/知风

(责编：牛宁)