首页评论时政台湾香港华人国际财经娱乐文史图片社区视频专题新加坡云南吉林南粤鲁东商城创新中原招商县域环保创投成渝移民书画IP电视华商纸媒滚动

海外网海外网>>评论>>原创评论>> 正文

陶短房:普京访华能破解中俄天然气难题?

2014-05-20 06:42:00|来源:海外网|字号:

摘要:俄罗斯气源之于中国,是锦上添花、好上加好,而不是不可或缺的能源命脉。

5月20日至21日,俄罗斯总统普京将到访中国,并与习近平主席进行一年内第7次会晤。对于这次两国首脑会晤,人们推测的讨论主题、会谈成果很多,其中最引人关注的事项之一,就是老大难的中俄天然气供应协议问题。

说“老大难”并不夸张:早在1996年,中俄双方就签署《中俄共同开展能源领域合作的政府间协定》,彼时普京尚未登上政治前台;2007年,俄罗斯天然气工业股份有限公司宣布,将分别在2011年(西线)和2016年(东线)向中国供气,并在2020年达到每年680亿立方米的供应量;2011年10月,普京表示“天然气谈判已接近终点”,彼时他还是总理。此后每次双边首脑会晤,都会毫无例外传出“天然气协议会签”的消息,最终却都不了了之。

此次出访前,普京表示“中俄天然气协议准备工作已进入‘最后阶段’”,路透财经援引瑞信的报告认为,最终协议价格可能接近中亚对华供应天然气价(较亚洲现货LNG价低30-50%)。但几乎与此同时,俄副总理德沃尔科维奇又表示,俄坚持对华天然气价格要与出口欧洲天然气价格对标,并与石油及石油产品价格挂钩,同时坚持采取长期照付不议合同方式。这两项内容,恰是中俄天然气协议长期议而不决的关键分歧所在,倘俄方真的一步不让,协议能否顺利达成,又将一波三折。

事实上,在当前复杂形势下,中俄两国都在追求“能源安全”。

对俄罗斯而言,能源出口已成为其经济和财政第一命脉,倘在这一领域遇到障碍,俄罗斯经济发展、国际影响力和社会稳定,都不可避免会受到影响,因此他们会顽固坚持有利于自己的价格和支付条款。而对于中方而言,接受向欧洲标准看齐的天然气价格,对我方并无好处,正因如此,双方才围绕这一问题,争执了近20年之久。

自乌克兰危机爆发、欧美对俄实施制裁以来,俄一方面继续使用“天然气大棒”牵制欧洲国家,另一方面也不得不对能源出口多样化进行认真考量。毕竟,天然气在全球范围内并非紧缺资源,一旦欧洲权衡利弊,下决心减少对俄天然气依赖,出口集中于欧盟方向的俄罗斯本身,就会受到反噬。在这种情况下,经济规模庞大、能源“胃口”过人,且和俄有陆地接壤的中国,就势必成为俄扩大天然气出口范围的首选目标,对于当前的俄罗斯而言,是“能源安全”,甚至是“国家安全”的必需。

正因为上述两大因素交织,俄才会在普京访华前,释放出看似自相矛盾、实则一以贯之的信号,即既要确保能源安全,又要追求利益最大化。

对中方而言,“能源安全”的内涵却并不相同。

当年“哈大”、“哈纳”之争,已让中方领教了俄对协议的诚信度,而能源进口来源单一的苦果,远至第四次中东战争时的美国,近至乌克兰危机中的乌克兰和西欧,都是最好的镜鉴。自中俄谈判进入马拉松状态至今十多年来,中国一直不遗余力地拓展海外能源渠道,并在中东、中亚、非洲等多地屡有斩获,俄罗斯气源之于中国,是锦上添花、好上加好,而不是不可或缺的能源命脉。

在当前形势下,中俄双方就天然气问题互谅互让,达成最终协议,对彼此的“能源安全”都是一大促进。正因如此,普京总统的来访,势必让本已“接近终点”的谈判更进一步。但正如德沃尔科维奇所言,鉴于双方的谨慎态度,或许协议的签署,未必能在此次短短两天访问期间达成——即便抱持乐观态度的瑞信,也认为“年内签署”便算进度正常。

(陶短房,旅加学者,海外网专栏作者)

海外网评论频道原创,转载请注明来源海外网(www.haiwainet.cn),否则将追究法律责任。


【聚焦·普京访华】

环球时报:普京访中国,西方有点“酸”很正常

外媒:普京访华凸显俄向中国倾斜

日媒:普京访华 亚洲安全没美国事了

港媒:普京访华,中俄关系出现新突破

(责编:于川、邹雅婷)

分享到:

分享到唐人街BBS

评论时政国际娱乐文史地方华商

热图>

最新热点>

江泽民胡锦涛等卸任领导人都在哪露面

娱乐炫图>

最新排行 >

史海钩沉>

精选图片>

视频>

论坛热帖>

猜你喜欢>

巾帼不让须眉 中国歼击机女飞行员英姿迷人

中国第一批空姐什么样(组图)

评论|时政|台湾|香港|华人|国际|财经|娱乐|文史|图片|社区|视频|专题|滚动

新加坡|云南|吉林|南粤|鲁东|商城|创新|中原|招商|县域|环保|创投|成渝|移民|书画|IP电视|华商|纸媒