苏晓晖：习李接连访欧释放三大信号

6月16日，中国总理李克强开始访问欧洲，目的地为英国和希腊。不到3个月前，习近平主席结束长达11天的访欧之旅，行程覆盖荷兰、法国、德国和比利时四国。今年上半年，中国国家领导人两次踏足欧洲。

与此同时，欧洲领导人也频频到访中国。自去年12月以来，英国首相、保加利亚总统、匈牙利总理、德国副总理、葡萄牙总统、克罗地亚总统、意大利总理等先后来华访问。

亲戚越走越亲，朋友越走越近。中欧领导人之间的频繁互动，反映出双方关系的良好状态，更透射出中欧关系向深层次、立体化发展的三大信号。

首先，中欧发展相互需要。截至2013年，欧盟连续9年作为中国最大贸易伙伴，中国连续10年是欧盟第二大贸易伙伴。高访期间，双边密集签署合作协议。习主席访欧期间，中国与欧洲四国共签署120多项合作协议，涉及广泛领域。此次李总理出访，也将见证一系列重要协议签署。

除了数量大、金额高之外，中欧合作协议反映出，合作正向更加平衡的方向发展。“各取所需”成为合作的基础。欧洲需要借重中国的资金优势。中国东风汽车公司与法国标致—雪铁龙合作，帮助后者走出严重的财政困境。中国向空客公司订购了价值100亿美元的70架飞机。中国与欧洲企业合作，则有机会学习到对方的高技术。同时，中国技术已经有能力走向欧洲。此次李总理访问期间，将向英国推销核电、高铁等项目。

相互需要是中欧关系的黏合剂。中欧意识形态不同，发展模式不同，在某些问题上的立场和观点也难以达成一致。但务实合作带来的相互依存为双方增进理解、化解分歧奠定了基础。

其次，中欧政治相互倚重。中国和欧盟是国际社会中的重要力量。对欧关系在中国外交设计中占有重要位置。习主席成为首次访问欧盟总部的中国国家元首。此次李总理访欧后，中国新一代领导人将完成对英、法、德这三个欧盟领头国家的访问。

从欧盟的角度看，有若干因素干扰中欧关系的发展。经贸摩擦此起彼伏；欧盟加紧与美进行政策协调，推动“跨大西洋贸易投资伙伴关系”（TTIP）谈判，而中欧自贸区谈判进展缓慢；日本通过领导人访问、建立“2+2”磋商机制等手段促使欧洲国家在中日问题上选边站队。然而，实际情况是，去年的中欧光伏争端得以和解，近期日本企图绑架七国集团点名批评中国的阴谋破产。欧盟和欧洲国家在重视对华关系的基础上，尽可能地避免对中欧关系构成严重伤害。

最后，中欧文化相互借鉴。虽然中欧国情、体制和发展阶段不同，但各有所长，应以平等的视角看待对方。中国领导人注重思想和文化交流，在访问期间阐述中国的基本观念和发展理念，促进欧洲对中国的了解。习主席将中国比喻为“已睡醒的和平狮子”在欧洲引起广泛共鸣。此次李总理将进一步阐述中国的和平发展道路。“和而不同”是中欧共同努力的目标。

中欧全面战略伙伴关系已走过十年。在未来的十年中，经济需要、政治倚重、文明互鉴将成为中欧关系全方位、立体化的发展框架。

（作者为中国国际问题研究所国际战略研究部副主任）

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