白明：李克强访英打造中英经贸合作升级版

当地时间16日下午，李克强总理乘专机抵达伦敦希思罗机场，开始对英国的正式访问。

恰逢中英建立全面战略伙伴关系十周年之际，中国国务院总理李克强于6月16日赴英国与英国首相卡梅伦举行中英总理年度会晤，并对英国进行访问。同为联合国安理会常务理事国，中英两国在国际重大事务上交换看法过程中，如果说用“坦率”最能刻画不言而喻的气氛，那么，在涉及各自切身利益的经贸合作领域，双方的观点交流用“富有建设性”来形容更为贴切一些。

中英两国经贸关系发展源远流长。新中国成立以后，中国在相当长时间内曾经受到西方国家的经济封锁，然而，这种封锁却不能阻挡中英两国之间的商业往来。早在上世纪50年代初期，英国的48家集团就开始了破冰之旅。中英两国在冷战时期尚且能够开展经贸未来，在经济全球化时代，就更没有理由忽视发展双边经贸合作的重要性了。时至今日，中英两国不仅互为重要的贸易伙伴，而且投资领域的合作也如火如荼地展开。2013年中英两国贸易额首次达到700亿美元；而在过去的两年，中国在英投资达130亿美元，超过此前30年的总和。

中英两国经贸关系的发展水平不断提高，需要一个更为广泛、高效、开放的合作模式。在这样的背景下，李克强总理此次访英期间除了要与卡梅伦首相举行两国总理年度会晤，还将拜会英国女王伊丽莎白二世。除此之外，李克强总理还要向英国的智库发表演讲，出席中英工商界晚宴和中英金融论坛等一系列重要活动。从这个意义上讲，李克强总理此访有助于打造中英经贸合作的升级版。

无论怎样理解“升级版”这个说法，打造中英经贸合作的升级版并不是中国或英国哪一方的一厢情愿，而是中英双方的共同诉求。当前，欧债危机虽然已度过最艰难的时期，但欧洲经济复苏尚待时日。作为非欧元区国家，对于各项经济指标较早出现好转迹象的英国而言，在启动下一轮经济成长周期方面已经等不及与欧元区国家“齐步走”了，与中国携手反而会轻松很多。与此同时，中国正处于转变经济发展方式的关键时期，稳增长的任务也很重。进一步密切中英紧密合作对两国来说都十分有利。据了解，在李克强总理访英期间，中英双方将签署40多个政府间协议和商业协议，涉及能源、投资、文教、高科技、金融等诸多领域，总金额约为300多亿美元，为历年之最。

应当看到，对于中英两国经贸合作升级版的理解并不能局限于合作规模大小与合作领域宽窄，从某种程度上讲，合作的“含金量”更是判断是否为“升级版”的一个重要考量。据悉，近年来中国在中英经贸合作发展上也逐渐“高大上”起来，像华为宣布在英新增投资13亿英镑，并在英国创立全球研发中心；大连万达收购圣汐游艇公司和伦敦黄金地段地产；总部基地开发伦敦皇家阿尔伯特码头等。实际上，只有项目体现出“高大上”，中英经贸合作升级版才能够基础牢固。5月28日刚在北京闭幕的中英经贸联委会第十一次会议上，中英双方同意将加强核电、高铁等基础设施领域的合作就是例证。未来，中国希望伦敦西斯罗机场能够扩大其承载量，以便让中国航空公司在中英之间开辟更多航线。

中国人常说，一个巴掌拍不响。众所周知，中国是当今世界最大的旅游输出国之一，但中国游客去的最多的地方还是东南亚与欧陆国家，英国业界当然会眼热。不过，要怪就怪英国自己，申请签证手续太复杂。英国首相卡梅伦去年宣布将简化对一些中国来访者入境英国的签证申请手续，由此可见，在涉及自身饭碗的问题上，长期以来被贴上“保守”标签的英国人也不再跟钱较劲了，这也是近来英国积极为中英经贸合作拍响“另一个巴掌”的根本出发点。

毋庸置疑，打造中英经贸合作的升级版是一项对接难度较高的系统工程，需要双方的静心呵护与共同付出。从这个意义上讲，李克强总理此访对于打造中英经贸合作的升级版来说至关重要，甚至可以说就是为这个目的而去。相信以此为标志，双方不断加强沟通，中英两国的经贸合作能有一个大的跨越。

（白明，商务部研究院研究员，海外网专栏作者）

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