日本军费预算暴涨　意在联美与遏华

　　海外网8月27日电 据日本媒体报道，日本防卫省决定将在2015财年预算中申请创纪录的5.05万亿日元经费，其中防卫省方面预计对“离岛防御”投入更多财力。对此，《外交官》杂志副主编克林特 理查兹（Clint Richards）剖析了日本军费增长的原因，指出日本的目的就在于向美国示好，并渴求美国能更加“光明正大地保卫”那些存在争议的岛屿。同时，日本还想加强自己的海上军力以及太空力量，意在对抗中国。全文编译如下：

　　尽管日本首相安倍晋三已经向世人展示了他是战后日本最鹰派的领导人之一，但日本政府内部仍有消息透露称安倍计划采取一种非常务实的手段来进一步落实他的政策，特别是在集体自卫权方面。这些消息源强调，安倍倾向于向世人展示经济才是他关心的头等大事，是凌驾于其它任何政策之上。但是，另外一些报道则指出既然日本内阁已修改了对集体自卫权的官方解释，如此一来既会增加日本的军费预算，又会加强同美国的同盟关系，所以日本政府现在正走在一条肆无忌惮的路上。

　　路透社消息，据现日本执政党自民党内部消息人士透露，其实安倍充分意识到解禁集体自卫权会对他的支持率造成什么样的冲击——自安倍内阁批准解禁集体自卫权之后没多久，他的支持率就跌到了50%以下，最近才有所回升。据报道，安倍的副官们试图将公众的注意力转移到安倍的经济政策上来。之前安倍的经济政策还被证明是相当成功的，直到最近消费税的增长导致了第二季度日本经济的大幅衰落。据一位日本政府高官表示，“安倍先生本人很清楚作为首相他必须要做什么——他不会只顾着他的计划一味孤行的。”

　　但是，据报道，日本防卫省要求再次加大经费预算，其涨幅已经超过了上个财政年的增长。在日本政府的预算紧缩中，防务省是极少数几个预算未见削减的部门。防务省的申请金额达到了创纪录的5.05万亿日元（485亿美元），据防务省称，这笔开销将主要直接用在“离岛防御”以及发展新的海上军力上。这笔预算要比去年的高出3.5个百分点，主要将用在军备和训练上，其目的则在于加强日本对几个具有争议性岛屿的声索，特别是对于钓鱼岛（日本称尖阁列岛）。

　　另外，除了增加国防预算外，日本政府还在修订《日美防卫合作指针》时，大力加强自卫队的能力。据《读卖新闻》报道，在一份预计下月出版的政府报告中，自卫队的能力将被扩展到“包括在日本周边的突发事件中，在日本行使集体自卫权之前，提供武器与弹药，以及给美国的军机提供空中加油。”这些“突发事件”特别是指在朝鲜半岛上的冲突，这让自卫队能在某种程度上可以不经宪法的允许（但日本政府相信这是符合新修订的集体自卫权解读的）而向美国提供支援。

　　最后，日本政府也考虑推进其空间安全行动，他们考虑在今年内修订《太空政策基本计划（Basic Plan on Space Policy）》，确保其能与政府的太空政策相一致。该计划呼吁增加人造卫星的数量，以此来监视中国的海军行动，同时也为了“通过卫星建立太空监视系统来管理自卫队的单位，并进行数据收集与海洋监视。”该提议会将准天顶卫星的数量从一颗提升到四颗，最终达到七颗，以此来对整个区域进行全天候的实时监控。该计划同时也增加了安全行动的功能；——提供更好的图像解析度、探测导弹发射的早期预警系统，以及在美日信息共享上进行更好的合作。

　　尽管安倍和他的内阁可能避免公开提到他们在集体自卫权上的新姿态，但似乎他们已经开始全面强化这一立场了。特别是考虑到同美国的关系，日本政府渴望能就美日双边的安全责任立法。理由如下：第一，说清日本有义务向美军提供弹药和空中加油，这样可以在某种程度上减少美国在区域安全上的军事花销。第二，这会在《日美防卫合作指针》中强化双边的义务，这样一来美国就可以更明确地对日本的争议离岛提供援助，而不需要遮遮掩掩。第三，作为日本向它最强大的盟友展示其对安全承诺的履行，可以让日本的防御姿态更遂民意。而这是否就系日本政府的论据目前还尚未清楚，但随着这些政策于今年秋天在国会的逐步通过，政府必须要小心不要强化这样一种概念：即解禁集体自卫权还没有在公共领域得到充分地审查。 

(责编：邱天人)